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圖 2-1 傳統師範院校 2004-2017 年大學入學最低錄取分數趨勢
資料來源：自行整理
3.少子女化趨勢衝擊教師工作機會
台灣於 1980 年代中期開始出現少子女化的趨勢（如圖 2-2 示），至 21 世紀
專題研究報告一
之交，影響加劇，由小學而中學而大學，生源急遽下降，教師就業市場跟著大幅
緊縮。1994 年《師資培育法》開放師資培育市場時，似未慮及此一趨勢，故至
第二章 師資培育
2017 年累積取得教師證但未擔任教師工作者，計 65,985 人，未任教率為 33.22%
（見表 2-10）。此一現象顯示，許多取得合格教師證的年輕人，求職無門，到處
碰壁。影響所及，愈來愈多優秀的大學生紛紛打消從事教職的念頭。不但 1994
招生情形，也不復往日榮景。表 2-5「核定名額與實際招生名額一覽表」
年後有若雨後春筍爭相設立的教育學程，關閉不少，現存師資培育大學的師資生
顯示，2017 年更有實際招生不足 660 人的坎塹，師資生素質不免隨之
招生情形，也不復往日榮景。表 2-5「核定名額與實際招生名額一覽表」顯示，
2017
下滑。 年更有實際招生不足 660 人的坎塹，師資生素質不免隨之下滑。

圖 2-1 傳統師範院校 2004-2017 年大學入學最低錄取分數趨勢
資料來源：自行整理

3.少子女化趨勢衝擊教師工作機會
圖 2-2 我國 1951-2017 年總生育率及嬰兒出生登記數
台灣於 1980 年代中期開始出現少子女化的趨勢（如圖 2-2 示），至 21 世紀 資料來源：引自內政部戶政司人口統計資料-人口統計圖「總生育率及出生
之交，影響加劇，由小學而中學而大學，生源急遽下降，教師就業市場跟著大幅
數」。取自 https://www.ris.gov.tw/app/portal/346。
緊縮。1994 年《師資培育法》開放師資培育市場時，似未慮及此一趨勢，故至
根據各校師資培育主管的問卷調查結果（見表 2-16），他們大都認為（M=4.6）
2017 年累積取得教師證但未擔任教師工作者，計 65,985 人，未任教率為 33.22% 根據各校師資培育主管的問卷調查結果（見表 2-16），他們大都
「師資生畢業後甄選上教職的人數越來越少」，因此雖然部分同意（M=3.4）「師
（見表 2-10）。此一現象顯示，許多取得合格教師證的年輕人，求職無門，到處 認為（M=4.6）「師資生畢業後甄選上教職的人數越來越少」，因此雖
碰壁。影響所及，愈來愈多優秀的大學生紛紛打消從事教職的念頭。不但 1994 資生畢業後想從事教職的決心越來越強」，但卻不太同意（M=2.4）「師資生對
然部分同意（M=3.4）「師資生畢業後想從事教職的決心越來越強」，
年後有若雨後春筍爭相設立的教育學程，關閉不少，現存師資培育大學的師資生 未來獲得教職的信心越來越強」。整體而言，大學師資培育主管對師資生取得教
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招生情形，也不復往日榮景。表 2-5「核定名額與實際招生名額一覽表」顯示， 但卻不太同意（M=2.4）「師資生對未來獲得教職的信心越來越強」。

2017 年更有實際招生不足 660 人的坎塹，師資生素質不免隨之下滑。 整體而言，大學師資培育主管對師資生取得教師工作這件事，顯然不
表樂觀。

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圖 2-2 我國 1951-2017 年總生育率及嬰兒出生登記數
資料來源：引自內政部戶政司人口統計資料-人口統計圖「總生育率及出生
數」。取自 https://www.ris.gov.tw/app/portal/346。

根據各校師資培育主管的問卷調查結果（見表 2-16），他們大都認為（M=4.6）
「師資生畢業後甄選上教職的人數越來越少」，因此雖然部分同意（M=3.4）「師
資生畢業後想從事教職的決心越來越強」，但卻不太同意（M=2.4）「師資生對
未來獲得教職的信心越來越強」。整體而言，大學師資培育主管對師資生取得教
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