Page 24 - 台灣教育危機報告書

財團法人黃昆輝教授教育基金會

二十年後的 2017 學年，科技大學已增至 63 所，技術學院則在 2002 學

年達到 56 所的高峰後，遞降至 2017 學年的 11 所。至於專科學校，最
高峰的時候是在 1995 學年之 74 所，目前只餘 12 所。隨著科技大學愈
來愈多，他們也愈來愈把自己當成「大學」看待，希望能與一般大學
校院，甚至是有名望的菁英大學，一較短長。結果很簡單，就是他們

爭著向普通大學看齊時，校內各項評比及運作機制，包括入學選才、
教師進用與升等、績優獎勵、系所規劃、課程發展等等，皆「重學術
而輕技術」。老師沒有實務經驗、產學交流不要緊，能夠發表 SCI 等
級的學術論文才重要；學生實習課程、建教合作減少無所謂，到校外

實習淪為替代性的廉價勞工也不計較，能夠用心念書、做好研究才是
正幹。
二十年來，原本強調務實致用的技職教育體系，從科技大學以降，
莫不相沿成習，宛若忘了精實技術的傳習才是本業這回事。而少了技

術成分的技職教育，誠可謂主體扭曲，功能淪喪，完全迷失自我。當
課程內容不再接軌產業需求，學生實作能力不符產業預期，人盡其才
的理想也隨之被拋之腦後，在升學洪流的沖激下，可悲觀預見整個技
職體系之快速瓦解，甚而全面泡沫化，嚴重影響國家生產力的維繫與

提升。

( 二 ) 高教學歷反而就業困難

1. 失業率偏高

按理說，學歷代表人力資本，學歷越高，工作應該越好，可是高
教過度膨脹之後，卻帶來反效果。國內相關的統計報告顯示，近年國

內大學畢業生之失業率，不但高於全國平均數，也高於其他教育程度
者。例如，2019 年 7 月的統計，全國平均失業率為 3.82%，但大學程
度之失業率最高，為 5.51%，其餘依次為高中職的 3.55%、研究所的

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