Page 60 - 幼兒教育義務化

專題研究報告三

幼兒教育義務化 ─ 主要問題及解決對策之研究

依據 107 學年度至 111 學年度五歲應入學人數的資料，進一步以灰色
理論（Grey System Theory）之 GM（1,1）模型預測 112 學年度至 115

學年度五歲幼兒應入學的人數，如表 2-10 所示。
經查詢全國教保資訊網，全國有 2,415 所公立幼兒園，總計收托
180,646 名幼兒；4,148 間私立幼兒園，總計收托 491,270 名幼兒；87

間非營利幼兒園，總計收托 9,861 名幼兒，詳如表 2-11。若以公立幼
2-10 所示。
兒園總收托幼兒數，推估 107 學年度公幼招收人數短缺 28,590 個名額
經查詢全國教保資訊網，全國有 2,415 所公立幼兒園，總計收托 180,646
（=209,236-180,646）。若併入非營利幼兒園的收托幼兒數計算，招生
名幼兒；4,148 間私立幼兒園，總計收托 491,270 名幼兒；87 間非營利幼兒
人數短缺 18,729 人（=209,236-190,507）。因此推估 107 學年度至 115
園，總計收托 9,861 名幼兒，詳如表 2-11。若以公立幼兒園總收托幼兒數，推
學年度公立幼兒園的缺額數（以 180,646 名額推估）介於 31,880 人至
估 107 學年度公幼招收人數短缺 28,590 個名額（=209,236-180,646）。若併
12,684 人（平均相對誤差 2.10%）；若再加入非營利幼兒園的招生人數，
入非營 利幼兒 園的收 托幼兒 數計算 ，招生 人數短 缺 18,729 人
其缺額數（以 190,507 名額推估）介於 22,019 人至 2,823 人，如表 2-10
（=209,236-190,507）。因此推估 107 學年度至 115 學年度公立幼兒園的缺
表 2-11 106 學年度全國公立、私立及非營利幼兒園數及其收托幼兒人數2-11 106 學年度全國公立、私立及非營利幼兒園數及其收托幼兒人數
額數（以 180,646 名額推估）介於 31,880 人至 12,684 人（平均相對誤差 2.10%）； 表
所示。
非營利
非營利
私幼
若再加入非營利幼兒園的招生人數，其缺額數（以 190,507 名額推估）介於 縣市 公幼間數 公幼收托數 私幼間數 私幼 非營利 非營利
縣市
公幼間數 公幼收托數 私幼間數
收托數
收托數
間數
22,019 人至 2,823 人，如表 2-10 所示。 收托數 間數 收托數
56
3475
212
46
4789
基隆市 46 3475 56 4789 2 2 212
基隆市
表 2-10 各年度幼兒出生人數、五歲幼兒應入學人數及機構缺額數
43888
513
153
3246
19231
臺北市
臺北市 153 19231 513 43888 24 24 3246
出生年 出生 入學 五歲入學 五歲應入學 公幼 公+非
1204
811
26509
292
71312
新北市
新北市 292 26509 811 71312 12 12 1204
（民國） 人數 學年度 出生年 人數推估 短缺名額 短缺名額
12865
942
374
193
53888
桃園市
101 年 229,481 107 101.9~102.8 209,236 28,590 18,729 桃園市 193 12865 374 53888 7 7 942
14273
130
540
2670
28
新竹市
102 年 199,113 108 102.9~103.8 206,626 25,980 16,119 新竹市 28 2670 130 14273 5 5 540
4391
18420
81
161
100
新竹縣
103 年 210,383 109 103.9~104.8 212,526 31,880 22,019 新竹縣 81 4391 161 18420 1 1 100
12202
3515
74
105
苗栗縣
104 年 213,598 110 104.9~105.8 210,159 29,513 19,652 苗栗縣 74 3515 105 12202 1 1 90 90
76935
360
236
17345
501
臺中市
105 年 208,440 111 105.9~106.8 198,709 18,063 8,202 臺中市 236 17345 501 76935 4 4 360
227
112
286
11086
29107
彰化縣
106 年 193,844 112 106.9~107.8 200,662 20,016 10,155 彰化縣 112 11086 227 29107 3 3 286
灰 111 6491 70 9723 2 2 212
6491
111
212
70
9723
南投縣
113 107.9~108.8 198,187 17,541 7,680 南投縣
預
67
8692
78
10166
雲林縣
-- 114 108.9~109.8 195,744 15,098 5,237 雲林縣 67 8692 78 10166 1 1 53 53
測
180
6334
53
1800
15
嘉義市
115 109.9~110.8 193,330 12,684 2,823 嘉義市 15 1800 53 6334 2 2 180
6770
52
6415
98
嘉義縣
嘉義縣 98 6770 52 6415 -- -- -- --
教育部（2016，2016）公布國小及國中的學生人數與班級數資料粗推，107
46350
331
508
12031
223
臺南市 223 12031 331 46350 4 4 508
臺南市
學年以後國小每班平均人數不到 23 人，國中每班平均人數不到 27 人（如表
32
902
219
56509
436
13529
高雄市
2-11）。依據《國民小學與國民中學班級編制及教職員員額編制準則》（2017） 高雄市 219 13529 436 56509 9 9 902
133
414
15339
6493
第 2 條規定：普通班班級編制規定，國民小學每班學生人數以 29 人為原則； 屏東縣 152 6493 133 15339 4 4 414
152
屏東縣
國民中學每班學生人數以 30 人為原則。可見目前國中及國小班級人數有低編
296
46
7044
75
6946
宜蘭縣 75 6946 46 7044 3 3 296
宜蘭縣
的現象。據此建議將都會地區國中、小班級學生人數的編制盡可能達到法定
4059
41
4698
92
240
花蓮縣 92 4698 41 4059 2 2 240
花蓮縣
人數的要求，並將多餘的教室空間做為推動義務教育向下延伸一年使用，另
2688
4333
20
100
臺東縣
外若空間仍有不足則可開放私立幼兒園辦理五歲義務教育。 臺東縣 100 4333 20 2688 1 1 76 76
5103
22
1497
澎湖縣 22 5103 5 5 1497 -- -- -- --
澎湖縣

332
2265
21
金門縣 21 2265 5 5 332 -- -- -- --
金門縣
表 2-11106 學年度全國公立、私立及非營利幼兒園數及其收托幼兒人數 連江縣 5 5 408 -- -- -- -- -- -- -- --
408
連江縣
49,1270
4,148
180,646
9,861
2,415
總計 2,415 180,646 4,148 49,1270 87 87 9,861
總計
24
資料來源：全國教保資訊網之依名稱搜尋幼兒園，2018 年 8 月 8 日，取自
資料來源：全國教保資訊網之依名稱搜尋幼兒園，2018 年 8 月 8 日，取自
http://www.ece.moe.edu.tw/?page_id=2085
http://www.ece.moe.edu.tw/?page_id=2085

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