Page 182 - 私立大專校院轉型與退場之
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第二章 文獻探討
人數持續下降，學費收入減少，固然造成經營危機，但高等教育最重
要的核心理念是教育品質，大專校院核心任務是追求良好的教學品質，
對我國高等教育的發展極具貢獻的私立大專校院，到最後要接受轉型、
退場的命運，事實上和部分私立大專校院把教育理念、教學品質給搞
壞了有很大關係，故本節另分析社會對轉退政策之反應。
二、轉型退場機制運作及與政策相關之探討論點
從蒐集及分析文獻發現我國高等教育受到少子化情勢影響，其預
測性、警示性、宣示性及建議性的相關研究報告、政策文件、法令規
章、執行方案等，在政府行政、教育及其他部門和民意機關經常出現，
並逐漸形成政府輔導私立大專校院轉型退場之政策環境。民間團體、
教育團體或關切高等教育問題的專家學者，則對政策規劃、情勢演變
提出批判和建議，如此交互激盪，逐漸勾勒出我國私立大專校院退場
的願景想像，同時浮現出轉退機制的運作及其與政策關聯之爭論點如
減量政策的整體轉退論點、公私立同步減招、大學公私併、調降生師
比、拉近公私立學費、私校法人退場誘因、企業入主私校、資訊透明
化及標準作業程序、教育資源與經濟發展及上綱國是會議與國安問題
等等。
三、教學品質控管仍然應是私立大專校院的辦學核心
本節文獻分析探討私立大專校院轉退政策的教學品質控管。衡諸
教育團體不同看法、學校端的實況感受，進而效果落實等問題，分析
教育行政主管機關對於私校教育品質控管合宜的介入機制及其產生的
效果。以招生違常情事對於教學品質的影響、教育部對教學品質控管
及輔導措施和政府介入私大教學品質控管的成效等三個面向，不僅監
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