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專題研究報告四

            私立大專校院轉型與退場之政策問題及解決策略研究




                 韓國政府與 2015 年 8 月公布評鑑結果,如表 2-2-10 所示,在接受
            評鑑 330 所學校(包括一般大學 191 校、產業大學 2 校、專門大學 137
            校)中,只有評鑑等級在 A 級的 48 所(一般大學 34 所、專門大學 14

            所)學校可以自由決定是否減招學生外,其他 B 至 E 級者,在第一階
            段(2015-2017 年)必須減招 3%~15% 的學生,合計約 5,500 名學生。

            此外,評鑑等級在 C 以下的學校,還會受到各種行政、財政上的限制
            與懲罰(黃月純,2015b)。
                 根據韓國教育部退場程序規定,在勒令大學進行整頓之後,若改
            善成效仍然不佳,將召開一系列聽證會,俟程序完備後再宣布關校之

            最終決定。自 2015 年實施大學評鑑迄 2017 年,韓國已有 12 所大學被
            勒令關校(駐韓國代表處教育組,2017)。



            表 2-2-10 韓國 2015 年大學評鑑結果                                                          單位:所,%
             表 2-2- 10  韓國 2015 年大學評鑑結果                                             單位:所,%
                            項目            一般大學                       專門大學
              評鑑等級                   學校數         招生名額          學校數          招生名額
                   A  最優秀             34         自由減招            14         自由減招

                    B  優秀             56           4%            26           3%
                    C  普通             36           7%            58           5%
                   D  不及格             26           10%           27           7%

                 E  非常不及格              6           15%            7           10%
                   另外處理                5            -             3            -

                 此次評鑑除外               29           7%             2           5%
             說明:1.韓國專門大學係指高中職教育後,2-3 年制的高等教育,又稱初級學院,相當於臺灣的
            說明:1. 韓國專門大學係指高中職教育後,2-3 年制的高等教育,又稱初級學院,相當於臺灣
                 的專科學校;2.「另外處理」與「此次評鑑除外」係指宗教、藝體、以及新設、轉變編
                  專科學校;2.「另外處理」與「此次評鑑除外」係指宗教、藝體、以及新設、轉變編制完
                  成後於 2015 年尚未滿兩年之特殊大學。
                 制完成後於 2015 年尚未滿兩年之特殊大學。
            資料來源:黃月純(2015b,頁 39-40)。
             資料來源:黃月純(2015b,頁 39-40)。

             參、美國

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             一、  美國高等教育概況



                 美國高等教育機構屬於各州政府管轄,聯邦政府教育部主要的任務為推動競
             爭性計畫補助,以及提供獎助學金來照顧弱勢學生。美國高等教育包括高中畢業

             後的學術、職業技術,以及繼續專業教育課程,不同類型的大學校院提供學生多
             元化的教育經驗,例如:社區學院通常提供標準大學課程的前兩年課程,以及一

             系列職業技術教育課程;大學提供獲得學士學位的完整的學習課程,以及更高級
             學位的碩博士課程;另專門的職業技術機構則提供各種期程的培訓方案,旨在協
             助學生符合特定的職業需求(National Center for Education Statistics, 2019)。


                 表 2-2-11 和表 2-2-12 為美國授予學位的大專校院學校數和學生人數統計,
             二年制大學授予副學士學位,四年制大學則授予學士學位。由表 2-2-11 可知,美
             國大學依照設立類型分為公立與私立,私立又進一步分為營利型與非營利型兩種;

             另在學制方面,則主要分為兩年制與四年制大學。整體而言,美國高等教育系統
             係以私立學校占較多數,2017-18 年度總校數為 4,313 所,其中私立學校占 62.3%。


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