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專題研究報告二

邁向公義與卓越 ─ 台灣教育的問題與對策研究

三、提升教師動能，落實教師專業增能

學校教育以課程與教學為主軸，而課程與教學的實施則有賴專業
高素質的老師。新課綱中強調校本的角色，因而更加重了對教師的期
待，不管是校本課程的規劃、選修課的開設、學生修課的諮詢與輔導
等，若欠缺教師的專業投入，都將無法落實。
然而，教師課程教學專業的發揮，並非理所當然的既有事實，而

有賴政策予以引導與支持。其中，廣為進行課程改革的宣導，增加教
師對課程改革的認同，方能激發教師從事專業增能的意願，為了提升
教師課程與教學的專業，應持續包括支持教師社群的發展、強化校內

外課程領導人的角色與功能、擴大學科中心等持續性專業支持的協助。
此外，為了落實課程與教學精進的長期發展，有必要進一步審慎評估
規劃有關教師分級（黃子銘，2016；蔡培村、鄭彩鳳，2003）、定期
輪調（蔣東霖，2014）、明確的教師進修規範（黃坤錦，2003）等制
度化措施。

四、堅持多元精神，促進多元適性入學

儘管對既有的多元入學制度仍有許多批評，但基本上從單一到多

元、從量化到質性、從總結性到歷程性等改革基調還是廣被接受的方
向。恢復聯考的呼聲雖然仍在，但指考人數逐年降低顯見「堅持紙筆
考試為唯一選項」的意見已不若前幾年顯著。對「多錢入學」的批評

雖然仍持續出現，但對於甄選面試與上傳檔案的技術性改善，也有助
於減緩大眾此一疑慮。對弱勢學生的各類輔導、對偏鄉學校的師資或
經費挹住，也有助於減緩或平衡家庭社經背景的影響。
儘管如此，大學作為一個專精的教學與研究單位，部分學系或許
仍有專精選才的需求。基於大學自主的精神，建議應該在前述多元入

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