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專題研究報告一
第七章 高等教育
實務型、地方型）大學進行基礎性經費挹注
根據本研究的焦點團體座談的專家意見，認為大學之間的類型化
甚至階層化，可能是在高等教育經費走向競爭型經費趨勢的不可避免
的趨勢。專家學者也指出大學之間的類型化，其實也有其對社會的益
處，例如研究型大學的學術研究能力也因為經費更集中而有國際的競
爭力。但也有專家學者指出如果功能分類不清楚的狀態下，地方型公
立大學受到的財政困境會因為重視研究成果表現的競爭型高等教育經
費補助的政策而更顯困難，教學型大學和地方型大學的教師也可能因
為研究的要求而無法完全投注在教學上。政府應當精算各大學的財務
狀態，特別是政府可以直接管理的公立大學，其財務狀態如果會影響
到學校的基本運作狀態，應當給予適當的基礎性經費挹注以維持其基
本的教學正常運作甚至教學的傑出和對地方社區發展的正面影響力。
六、應更全面的釋出大學校務資料，強化「大專校院校務資
訊公開平台」功能
大學之間的類型化和階層化，除了會影響大學整體的教學和研究
的表現外，對於地方性大學要維持其基本營運以利教學正常運作，在
未來也可能產生困難。焦點團體座談的專家學者指出，如果要精準地
針對不同問題的大學進行財務的補助和協助，並且進一步評估其經費
的使用績效，必須要有更完備的大學的校務資料，以利政府進行更精
準的高等教育機構的補助政策規劃。目前我國教育部雖已經建立「大
專校院校務資訊公開平台」，提供學生類、教職類、研究類、校務類、
財務類資訊，但其中財務類的資訊公開的程度仍有待加強，以利後續
研究追蹤大學的類型化現象對於學校表現的影響。另外，關於弱勢學
生在各類型大學的比例趨勢也應當建立在校務資訊公開平台以追蹤各
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