Page 252 - 2020新世代·新需求：臺灣教育發展的挑戰研討會
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專題研究報告一
第二篇 培育成熟民主社會的公民素養
眾所周知，在以華人為主要人口的政治實體中，中國大陸、新加
坡及台灣恰好是三個民主程度不等的社會。在西方人眼中，台灣的民
主程度最高，最接近西方國家的民主運作模式；新加坡雖然在經濟貿
易、金融的自由度、國際化、乃至人年均所得高居三地之冠，但在民
主化程度上卻不及台灣；中國大陸是當今政治、外交、軍事及經濟上
的大國與強國，從這二百年中華民族發展史來看，其硬實力的成就之
高（硬實力的背後是軟實力），很難不予以肯定，但從統治的方式及
生活方式而言，中國大陸的民主化程度遠不及台灣與新加坡，甚至還
被認定為專制國家或獨裁國家。
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雖然這三個華人社會的人口及面積有很大的差別，歷史的際遇也
不太相同，因此很難做公允的對比，但一般人還是忍不住會把這三個
華人社會做一個比較。比較的重點是：究竟是哪一個社會比較高明、
比較好？或我們可以用詢問個人意願的方式來做比較：假如你對這三
個華人社會都有些瞭解，假如你有機會做選擇，你比較願意成為哪一
個社會的成員？在這個問題上，我們可以肯定的是，不同生活背景、
不同意識型態乃至目前身處不同華人社會的華人，一定會有不同的答
案。但讓我們來做一個思維實驗（thought experiment）。我們可以在
網路上做一個公開的調查，問一問目前身處三地的華人：假如不考慮
大局勢變化（如瘟疫、大自然災難，或外鄰入侵）的前提下，你願意
在中國大陸、新加坡及台灣三個華人社會之中選擇哪一個社會居住？
我想到的一個可能答案是：中國大陸和新加坡絕大部份的華人應該會
選他們自己的社會；而可能只有住在台灣的人，會有相當的比例選擇
新加坡或中國大陸。我之所以提出這可能的答案，是因為中國大陸有
2 有關台灣、新加坡及中國大陸的民主化程度比較，我參考了三筆文獻，分別
是：1. Freedom House 的報告 Freedom in the World 2020; 2. International IDEA 的報告
The Global State of Democracy 2019; 3. Wikipedia 根據英國經濟學人雜誌 (EIU) 所編的
Democracy Index。三筆文獻均取自網站。
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