Page 395 - 2020新世代·新需求：臺灣教育發展的挑戰研討會

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2 新世代·新需求：台灣教育發展的挑戰
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研討會論文集

Friedman 的主張，打破了現狀，即使信奉資本主義的美國，至今
其公立大學仍繼續由政府資助經費，但是這種看法，促使我們反思，
我國私立大學的定位在那理？真的是「私人出資的公立學校」嗎？是
否應該考慮除了必要的監督之外，無論在學校組織、科系設置、教育
內容、經費運用各方面，應給予私立大學更多更大的自主空間！

惟有鬆綁，私立大學才能走出多元特色，提供國民選擇，也才能
有基礎與公立大學競爭，為追求卓越增加動能。

伍、新世代要什麼樣的大學教育？

教育的目的不外乎追求平等與卓越，大學教育亦然。而以資本主

義或社會主義為治國理念，在追求高教的平等與卓越方面，會採取不
同的政策作法。基本上，社會主義國家政府負擔絕大部分的教育支出，
如 2016 年芬蘭公部門高教經費佔其國內生產毛額比率達 1.5%，而資
本主義國家則否，例如日本僅佔 0.4%，遠低於私部門的 1.0%；美國為
0.9%，也低於私部門的 1.6%；至於我國則公、私部門各佔 0.7%（教育

部，2020）。從前面所列數據，或可討論兩點：
一是我國高教經費應該提高：我國公、私部門投入高教經費各佔
生產毛額的 0.7%，合計 1.4%，比起 OECD 國家的平均公 0.9%、私

0.5%、合計1.5%（教育部，2020），差距雖然不大，但是比較這些數據，
我國公部門高教經費實應再提高，增加的經費則集中用在研究型大學
追求卓越及協助更多弱勢生安心接受高等教育上。
二是我國教育政策似正處於資本主義與社會主義不同理念的拉扯
之中：我國本是以資本主義為主的，但因為資本主義競爭造成的貧富

懸殊，使得社會主義思維逐漸興起，復因民主選舉的結果，使得政府
政策往中間靠移。這些年來政府除了提出額外競爭型經費支持研究型

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