Page 403 - 2020新世代·新需求：臺灣教育發展的挑戰研討會

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2 新世代·新需求：台灣教育發展的挑戰
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研討會論文集

全球的風險有增無減。
為因應風險需求並解決人才缺口問題，改變教育系統與內涵，
培養 21 世紀全球公民素養及社會各界所需人才，也就成為國際經
貿組織與教育文化機構迫切關注的焦點，例如聯合國教科文組織
（UNESCO）、歐盟（EU）、經濟合作暨發展組織（OECD）、世界

經濟論壇（WEF）等，皆紛紛勾勒出新的教育願景，並發展出 21 世紀
核心能力架構，作為學校教育及人才培育方案規劃的參照指引。當然，
許多世界先進國家也不遑多讓地相繼跟進，提出新的教育方案、能力

素養架構或職能發展專業能力指標，以期能解決人力缺口問題，培育
出新世代職場需求的優質人才，以及具宏觀視野與競爭力的國際人才。
然，世事難料。正當全球各國都在積極推動教育改革、致力人才
培育、展望新的發展願景之際，未想到 2020 年 COVID-19（新冠肺炎）
疫情的全球爆發與擴散，竟徹底顛覆了人類習以為常的運作模式，斷

然破壞了世界各國既有的各種發展規劃，帶來史上未曾有過的全球風
險與危機。由於疫情的關係，全球各地人們生活習慣、工作模式、育
樂型態及學習方式的改變，造成經濟放緩、國內及國際分化越演越烈，

不但衝擊到全球流動、經貿、交通、醫療與產業鏈，更打亂了全球化
的進程與過往所努力形塑的世界秩序，加劇了經濟與政治的極化與地
緣政治的動盪，讓全球各地陷入與疫情搏鬥、大國形成世紀經貿角力
與戰略博弈的緊張狀態，普遍對「不確定的未來」懷有極大的困惑與
恐懼。

值此國際關係與政經局勢日趨弔詭與不安，教育與學習又面臨
COVID-19 肆虐全球所帶來的不確定與混亂之際，我們當如何設定教
育的優先順序？如何更新教育系統與內涵？如何調整學習的形式與方

法？更重要的是，面對當前的挑戰與未來的變遷，我們的年輕人需要
具備怎樣的能力素養與人格特質？如何才能讓他們成為健康、自信、
有見識、具韌性的新世代人才？舉凡這些的問題，都是當前人才培育

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