Page 408 - 2020新世代·新需求：臺灣教育發展的挑戰研討會

專題研究報告一

第三篇 厚植國際化趨勢下的國家競爭力

及在廣大社會環境中自我管理與自主行動的能力（OECD, 2005）。而
歐盟亦於 2006 年提出未來教育應提供的八大「終身學習關鍵能力」
（The key competences for lifelong learning），包括：用母語溝通的能力，
用外語溝通的能力，運用數學與科學的基本能力，數位學習的能力，
學習如何學習的能力，人際互動、參與社會的能力，創業家精神及文

化表達的能力。爾後，這三大國際組織早期所研擬的核心能力內涵，
及其後持續修訂的邁向 2030 年的教育架構（OECD, 2018; UNESCO,
2015），也就成為影響各國政府與教育組織籌劃未來教育發展政策的

主要參考依據。
為因應全球化知識經濟世代所帶來的人才培育挑戰，也有許多政
府機構與企業組織一起積極發展 21 世紀公民必備的關鍵能力架構，然
當中大多協會組織都與推動科技教育發展有關，例如美國政府與資訊
業者共同發展的「21 世紀關鍵能力聯盟」（Partnership for 21st Century

Skills, 2009），思科、英特爾和微軟研發的「21 世紀能力評量與教
學 」（Assessment and Teaching of 21st Century Skills, ATC21S, Griffin,
McGaw, & Care, 2012），以及 NCREL 教育協會與 Metiri 集團所架
構的「enGauge 21 世紀能力」（enGauge 21st Century Skills, NCREL,

2003）等。根據 Voogt 和 Roblin（2012）針對八個主要的 21 世紀能力
5
架構 的對照分析，發現不同的 21 世紀能力架構，或在能力分類方式、
修辭上及對基礎知能的界定有些差異外（參見表一），其實都出現一
些共同關注要項，例如，皆注重基礎、後設和生活三大類能力；所有

5 Voogt 和 Roblin（2012）對照分析之八個主要的 21 世紀能力架構包括：Partnership
for 21st century skills (P21), EnGauge, Assessment and Teaching of 21st Century Skills
(ATCS), National Educational Technology Standards (NETS), Technological Literacy
Framework for the 2012 National Assessment of Educational Progress (NAEP), 21st
century skills and competences for new millennium learners (OECD), Key competences
for lifelong learning (EU), ICT competency framework for teachers (UNESCO)。

407