Page 412 - 2020新世代·新需求：臺灣教育發展的挑戰研討會

專題研究報告一

第三篇 厚植國際化趨勢下的國家競爭力

足個人全人發展及就學與就業的需求，並有助於發展能夠面對變遷、
結、反映不同教育階段之教育目標與優先順序；或許也需要考量融入一些攸關人格素
因應風險與不確定性的個性與特質。
質（character qualities/dispositions）培養之要件，使之能兼顧、滿足個人全人發展及
針對此，世界經濟論壇於 2015 年「教育新願景」(New Vision
就學與就業的需求，並有助於發展能夠面對變遷、因應風險與不確定性的個性與特
of Education) 報告書中所提出的 21 世紀能力架構（參見表二），
質。
則極具參考價值。該架構將能力 (skills) 區分為三個類別：基礎識
針對此，世界經濟論壇於 2015 年「教育新願景」(New Vision of Education)報告書
讀素 養（literacy）、關 鍵能力（competencies）人 格素質（character
中所提出的 21 世紀能力架構（參見表二），則極具參考價值。該架構將能力(skills)區
qualities）。說明了不同能力類別的內涵與功能，也呈現了能力發展的
分為三個類別：基礎識讀素養（literacy）、關鍵能力（competencies）人格素質
序階，不僅有助於釐清不同能力描述語詞之間的差異與關係，內涵指
（character qualities）。說明了不同能力類別的內涵與功能，也呈現了能力發展的序
階，不僅有助於釐清不同能力描述語詞之間的差異與關係、內涵指涉與表現功能，更
涉與表現功能，更有助於針對不同教育階段的學習發展需求進行相關
有助於針對不同教育階段的學習發展需求進行相關的能力培養進程之規劃。
的能力培養進程規劃。

表二：世界經濟論壇 21 世紀能力架構
表二 世界經濟論壇 21 世紀能力架構
21 世紀能力（21 Century Skills）
基礎識讀素養 關鍵能力 人格素質
學生如何將核心能力應用 學生如何因應複雜挑戰 學生如何因應周遭變遷環
於日常生活任務 境
1. 閱讀能力 7. 批判思考／問題解決 11. 好奇心
2. 計算能力 8. 創造力 12. 開創力
3. 科學素養 9. 溝通能力 13. 堅持／恆毅力
4. ICT 素養 10. 協作能力 14. 適應力
5. 財務金融素養 15. 領導能力
6. 文化與公民素養 16. 社會與文化覺察力
資料來源：World Economic Forum (2015:3)
資料來源：World Economic Forum (2015:3)

其中，「基礎識讀素養」代表學生應用於處理日常生活任務的核心能力，精熟相
之概念，並未沿用九年一貫課程改革所強調的十大「基本能力」之語詞翻譯，
關基礎識讀能力一直是是全世界教育的傳統重點，而這些能力是學生建立更高、同等
總綱發展委員將之訂為「核心素養」或有擴大其內涵之意圖，但容易與過往慣
重要關鍵能力和人格素質的基礎。過往，具備基礎文本識讀與計算能力，足以找到工
常將“literacy”翻譯為「素養」之意涵指涉有所混淆，不免會造成概念溝通上
作機會，但現在，這些能力則僅代表著掌握21世紀能力的起點。「關鍵能力」描述了
的困擾，筆者曾為文討論過此議題（參見 Chen & Huang, 2017）。既因「核心素
學生如何應對複雜的挑戰。例如：「批判思考」係指辨識、分析和評估情境、想法與
養」已是當前政策用語，本文基於文脈與理解之考量，不時會將「關鍵能力」與
訊息的能力；「創造力」則是透過應用、綜合或重新利用知識來想像、發明創新方式
「核心素養」同時並列或交互使用之，希望能回到中文「素養」（sùyang）之語
意指涉及內涵，來討論說明 21 世紀的核心能力（competencies/skills）之相關議題。
探討問題、回答問題或表達意涵的能力；「溝通與協作」則涉及與他人合作來傳遞訊
息或處理問題；諸如此類的能力係21世紀產業人力不可或缺的核心能力，畢竟，批判
評估與傳遞知識及團隊合作能力已在21世紀成為常態。而「人格素質」則描述了學生
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如何因應不斷變遷的環境，在瞬息萬變的貿易市場，具備恆毅力和適應力的個性特

養」一詞來陳顯英文”competencies”之概念，並未沿用九年一貫課程改革所強調的十大「基本能力」之
語詞翻譯，總綱發展委員將之訂為「核心素養」或有擴大其內涵之意圖，但容易與過往慣常將
“literacy”翻譯為「素養」之意涵指涉有所混淆，不免會造成概念溝通上的困擾，筆者曾為文討論過此
議題（參見 Chen & Huang, 2017）。既因「核心素養」已是當前政策用語，本文基於文脈與理解之考
量，不時會將「關鍵能力」與「核心素養」同時並列或交互使用之，希望能回到中文「素養」（sù
yang）之語意指涉及內涵，來討論說明 21 世紀的核心能力（competencies/skills）之相關議題。
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