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教育政策研討會篇

參、全國技職教育研討會議題研發計劃成果報告

一、當前產業缺工技術職種人才的培育

（一）研究目的 專業人才延攬及僱用草案，期待透
國內今年討論聲量最多的，莫 過一連串的育才及攬才的法令政

過於人才外流、產業缺工、少子化 策，解決現今臺灣缺工持續擴大人
及高齡化等人口結構變化所引起的 才外流的問題。然而，有關勞基法

社會議題，報章雜誌紛紛以聳動的 政策，政府立場搖擺不定，造成勞
標題來探討其影響層面，例如商業 資雙方關係緊張，另，基本薪資調

周刊 10 月 1511 期「人才開國」 整無法滿足勞資雙方期待，外國專
解讀引進東南亞人才為經濟創新、 業人才延攬方面，無法於短期間引

企業南向、少子化危機的解方；今 進臺灣當前所需且缺工最嚴重的中
週刊 10 月 1087 期「人口斷崖風 階專業職類技術人才，顯示我國進

暴全解讀」推估至 2025 年進入人 行政策擘劃仍未將產業人力供需視
口斷崖期，直接衝擊教育、國防、 為重要考量，可預 見臺灣 5-10 年

社會及經濟諸多領域，勞動力大減 內經濟產值將受嚴重影響，產業競
129 萬人；遠見雜誌 11 月 377 期 爭力將大幅衰退。
大學自 1994 年由 75 校快速
「非正職大軍來了」解讀主計處人
增 加 至 126 校， 大 學數 量 雖 然 增
力運用調查及民間人力銀行調查結
加，但未將工業及服務業技術職類
果 62% 勞工曾兼差，71% 企業聘
預先進行總量管制，與產業人才需
過零工，顯示產業正職工作因時代
求取得平衡，學校發展明顯偏向增
變遷逐年減少，取而代之的是以租
設民生服務系所。根據教育部 105
代聘的非典型化人力派遣勞動，基
學年各級教育統計概況分析結果，
層或高階技術勞動人才取得將顯更
大專校院學生就讀工業及服務業人
加困難。
數占比為 20.8% 與 77.1%，顯示
政府為了改善勞動就業環境，
技術職類培育人才嚴重失衡，國家
促進人才流動，進行勞動基準法修
投 入 高等 教 育 資源 每 培 育 10 人，
訂、基本薪資調高和加速通過外國

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