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供上較為不足，缺乏專業人力培 斷的問題在於未能正確診斷各類教
育，經費投入成效有限。 育弱勢者的成因以針對問題及早介

2. 弱勢者教育扶助方案成效 入，例如部分問題在於小學教育，
弱勢者教育扶助方案具正面成 但減 C 計畫卻針對國中，或未能針

效。在提供學生經費補助、縮短學 對學生學習動機問題優先處理，仍
習落差、提供另類學習機會、提供 著重在學業學習上，對於家庭功能

支持系統上，具一定成效。在都會 不利著力不足。對於教育弱勢者的
地區，防止學生受到社會不良影響 定義亦欠周詳，中下階層或非低收

亦具一定功能。 入者，卻無法獲得協助。對於弱勢
弱勢者教育扶助方案產生負面 者教育扶助方案擬欲達成的目標未

效果。該類方案在學校推動，產生 能清楚設定，亦不利檢核。

的問題包括弱勢扶助方案部分為外 政策設計不當也會使政策間彼
加方案，學校需利用課後辦理，造 此抵消成效，例如畢業門檻降低，

成學校行政與教師額外負擔，常捉 學生更無學習動機。政策設計另一
襟見肘，辦理品質亦不容易掌控； 問題在於將弱勢者教育孤立處理，

弱勢學生間因接觸互動產生負面影 學生雖然獲學習與經費補助，但生
響，進步幅度有限，甚至產生行為 活及家庭問題仍然羈絆其學校學

問題；因為弱勢者定義不清，需要 習。學校辦理之弱勢扶助方案很大
者未能獲得補助；獲得補助者視為 比例又以外加方案辦理，使得學校

理所當然未能善用，政府之配套措 人員負擔過重，復以弱勢學生所聚
施不理想，使得補助之經費受家長 集之學校常為小校，人力與師資結

挪用，未能用在學生身上；此外， 構更不理想，若以外部人力辦理，
受補助者養成依賴性，更難脫貧。 又面臨人力不穩及品質不佳的問

3. 影響學校辦理弱勢扶助方案成效 題。學校在推動政策常需面臨各類
之因素 方案整合度不夠，撰寫各類計畫、

影響弱勢者扶助方案成效因素 執行計畫、經費核銷等工作也使人

包括政策目標與問題診斷、政策設 力不足之小校望而卻步，幫助弱勢
計、政策配套欠佳、不當政策誘 學生越多，越是對行政人員的懲

因、政策連動。政策目標與問題診 罰。弱勢扶助方案有時不能考量學

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