Page 233 - 私立大專校院轉型與退場之

專題研究報告四

私立大專校院轉型與退場之政策問題及解決策略研究

私立大專退場的作用。

（一）希望政府介入董事會：以公益董事作為吹哨者

教育部官員說，學校財務不佳，公益董事不會帶錢進去，學校教
學品質不好，不會因為派一位公益董事，教育品質就會變好，公益董
事的目的應是「吹哨子」（C1）。社會對於私校董事會的信任度不足，
所以希望政府派董事介入董事會的運作，了解董事會到底在討論什麼，

做了什麼決定，官員認為這才是派公益董事的目的。

（二）希望學校出現財務危機時政府介入協助

另一個希望政府介入的局面是當校務基金出現危機的時候，此時
學校希望教育部介入，讓學校提早融資。當校務基金低到某個程度的

時候，教育部要求校方多少期間之前必須挹注多少資金，如果沒有，
會做什麼樣的處分，而大部分學校都會希望透過法人改組將挹注的資
金到校，如果沒辦法做到，局面就會僵住，如果這個問題一直沒有解
決，就會衍生很多事端。故當學校自己發現解決不了的時候，希望教

育部儘快開放給學校申請融資計畫（A1）。

（三）希望政府介入教職員薪資退撫權益的確保

許多私校發生積欠教職員薪資問題，高教團體一直批評教育部處
理不夠積極，希望介入處理，但依照目前的私校法，教育部無法直接
介入（C3）。有些老師年紀還不能退休，拿資遣費金額太少，所以要

求學校要訂優退辦法，學校沒錢，優退辦法遲遲不訂，也沒經過協議
就減薪或扣減學術研究費，老師又不甘心，而只要本薪不動，就沒違
法，學校和老師都撐在那個地方，既不協議又減薪，老師想直接走人
又不甘心，有待退場條例解套。

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