Page 251 - 私立大專校院轉型與退場之

專題研究報告四

私立大專校院轉型與退場之政策問題及解決策略研究

（七）私校收入主要靠學雜費，呼籲鬆綁

私校的主要收入是靠學雜費，輔以其他補助款，理論上推廣教育
會有營收，但不會為學校帶來很大收入，學校連管理費收入都很少，

所以最重要的還是學雜費收入（11D2P5）。學雜費管制應該要放寬，
現在學雜費不能調漲，一旦人事費占比超高，學校就會設法減少教師
待遇或讓老師早離、延退，學雜費不宜過度管制，應適度自由化，讓
其發揮市場機能，現在大專學費完全不能調整，私立高中、高職學雜

費反而比大專院校高，這是很奇怪的現象（11D2S5）。
私校收入約有 80% 是靠學費，少子化之後學生人數少，學費一直
固定沒有調整，因而私校教育資源稀少（11E1P）。教育部應該仿效國
外，不要過度管制，因為有市場機制，辦的好就調高學費，自然有人

會去念，辦不好就淘汰（11D2S5）。

（八）增加社會對私校的捐款意願

私校財務經營困難除了學雜費收入不足，募款收入又很少，專
家座談討論為什麼社會大眾不願意捐款給私校？因為大家對私校不信
任，財務不夠公開透明，決策很黑箱，且校友對學校沒有榮譽感，連

在學的學生都不推薦自己學校的時候，其親戚朋友或孩子不會願意讀
這間學校，更何況是外界捐款；反觀美國名校有捐款傳統，校友是「一
代捐一代」，對於學校有很深的榮譽感，同時在學期間受到學校很好
的照顧，故樂於讓親友子孫入學，捐款母校成為傳統（11E1S）；或許，

臺灣的私校財務經營應該先從如何增加校友對母校的捐款意願著手。

（九）超額年金問題

私校公保超額年金對很多學校來說是很龐大的壓力，學校成立越

222