Page 383 - 私立大專校院轉型與退場之

專題研究報告四

私立大專校院轉型與退場之政策問題及解決策略研究

貳、臺灣私立大學校院財務預警指標之現況與問題

分別就國內私立大學校院財務預警指標的現況和問題說明於下。

一、臺灣私立大學校院財務預警指標之運作現況

教育部在 2013 年 9 月 14 日即公布改善停辦實施原則，旨在確
保學生受教權獲得保障，對於經營出現危機的學校能主動介入協助，
以維護學生受教品質，若確定學校辦學無改善空間，則將採取退場措
施。根據前述原則規定，私立大專校院有下列情形之一者，教育部得

依照私校法第 55 條規定命其限期改善，並進行專案輔導（教育部，
2013）：

（一）全校學生數未達 3,000 人，且最近二年新生註冊率均未達 60%。
但宗教研修學院、新設立未滿五年之學校，不在此限。

（二）最近一次技專校務評鑑四等或大學校務評鑑三分之二以上項目

未通過，或系所評鑑三分之二以上系所未通過（三等以下）。

（三）積欠教職員工人事費總額五成以上，累計達六個月以上。

（四）違反私校法或有關教育法規。

其後，有鑑於以學生人數和新生註冊率做為學校經營良窳判斷指

標有欠妥適，加上大學評鑑作業內容亦有所調整，故教育部針對前述
原則之判斷指標做了多次討論和修正。此外，為及早協助具有經營困
難之學校能順利改善或轉型，除了原來的「專案輔導學校」之外，另
增列「預警學校」一項，其判斷指標與專案輔導學校雷同，但在經營

危機上則嚴重程度較為和緩，藉此發揮提早警示的作用，並於 2020 年

354