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專題研究報告四

私立大專校院轉型與退場之政策問題及解決策略研究

指標的權重以及綜合比較結果，外界較難以某校在某一指標上的表現

來判斷學校的整體經營狀況。

（三）目前教育部所使用的財務預警指標資料取得不易，外界無法自
行試算

如前所述，除了各校網頁上的決算書表之外，教育部建置之「大
專校院校務資訊公開平台」也是財務資訊重要來源管道。但前述平台

上雖提供了包括學校可用資金、各項收入與支出比率、負債資產比率
等重要財務指標，然而仍與改善停辦實施原則所使用的判斷指標有差
距。
教育部規定各校需按月至「全國私立大專校院財務資料庫」平台

（http://cfas.yuntech.edu.tw/）上填報資料，教育部會計處再根據填報資
料分析結果隨時掌控私立學校財務狀況，一出現符合前揭原則所列出
之財務狀況惡化情形時，將立即轉知高教司與技職司，啟動後續相關
行動。

但可惜的是，由於前述財務資料庫平台並未允許非各校承辦人以
外的人公開查詢，造成學校外部人士若欲根據前揭原則來判斷學校財
務狀況，以及學校是否屬於預警學校，實有困難。這也是為何報章媒
體或教師 / 學生團體經常捨棄前揭原則中所列出的重要指標，而習慣

使用更容易取得資訊的學生人數和新生註冊率等具有爭議性的指標來
判斷學校是否為經營危機學校的原因。

（四）巧婦難為無米之炊，財務指標係為判斷學校是否陷入困境的關
鍵指標

目前改善停辦實施原則中，無論是預警學校或專案輔導學校，其

辨識指標都包含財務和校務兩個面向。但事實上就指標的預測力而言，

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