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專題研究報告四

            私立大專校院轉型與退場之政策問題及解決策略研究




            (二)教育部補助及獎助金額減少


                 教育部自 1990 學年度起,以獎勵《私立大學校院中程校務發展計
            畫》方式,提供私立大學校院補助及獎助(教育部,2012)。自 2008

            至 2020 年度間,教育部的《獎勵私立大學校院校務發展計畫》,每年
             部的《獎勵私立大學校院校務發展計畫》,每年補助及獎助私立大學校院(不含
            補助及獎助私立大學校院(不含宗教研修學院)約 26.8 億至 30.7 億元
             宗教研修學院)約 26.8 億至 30.7 億元之譜(詳見表 2-1-3 左側 4 欄)。此外,教
            之譜(詳見表 2-1-3 左側 4 欄)。此外,教育部亦直接提供弱勢學生的
             育部亦直接提供弱勢學生的助學補助經費(2008 年度為 3 億 2 千 4 百萬餘元),
            助學補助經費(2008 年度為 3 億 2 千 4 百萬餘元),以及近年的各項
            競爭性計畫經費,例如,邁向頂尖大學計畫、獎勵大學教學卓越計畫
             以及近年的各項競爭性計畫經費,例如,邁向頂尖大學計畫、獎勵大學教學卓越
            或發展典範科技大學計畫等(黃政傑等人,2018)、自 2018 年起的高
             計畫或發展典範科技大學計畫等(黃政傑等人,2018)、自 2018 年起的高等教育
            等教育深耕計畫補助等。不過,就大多數私立大學校院長期所獲得的
             深耕計畫補助等。不過,就大多數私立大學校院長期所獲得的《獎勵私立大學校
            《獎勵私立大學校院校務發展計畫》而言,大致上,私立大學校院每
             院校務發展計畫》而言,大致上,私立大學校院每校所獲得的平均補助金額,自
            校所獲得的平均補助金額,自 2011 年度後略為減少;如果再加上通貨
             2011 年度後略為減少;如果再加上通貨膨脹,則教育部對私校的實質補助金額,
            膨脹,則教育部對私校的實質補助金額,仍為減少的趨勢。
             仍為減少的趨勢。

             表 2-1-3  2008-2020 年度教育部補助及獎助私立大學校務發展計畫金額
            表 2-1-3 2008-2020 年度教育部補助及獎助私立大學校務發展計畫金額
              年度     校數       補獎助金額          每校平均金額           稻江科技暨管理學院占比
              2008    35      2,989,242,511    85,406,929      40,902,239     1.37%
              2009    35      2,943,440,896    84,098,311      29,552,954     1.00%
              2010    35      2,951,743,000    84,335,514      29,505,155     1.00%
              2011    36      2,834,690,425    78,741,401      33,114,324     1.17%
              2012    36      2,736,210,147    76,005,837      28,485,734     1.04%
              2013    37      2,753,863,000    74,428,730      24,018,325     0.87%
              2014    35      2,679,645,579    76,561,302      28,254,850     1.05%
              2015    37      2,807,200,000    75,870,270      25,709,708     0.92%
              2016    37      2,900,743,000    78,398,459      15,834,629     0.55%
              2017    37      2,919,743,000    78,911,973      22,791,097     0.78%
              2018    37      3,069,743,000    82,966,027      22,443,661     0.73%
              2019    37      3,062,743,000    82,776,838       6,518,190     0.21%
              合計             34,649,007,558    79,836,423      307,130,866    0.89%
              2020    37      *918,822,900                     *1,955,457     *0.21%
             註:不含宗教研修學院。                        36
                *2020 年為第一期經費。
             資料來源:整理自教育部獎勵私立大學校院校務發展計畫資訊
                     https://dhefund.yuntech.edu.tw/m_down.aspx?PARENT=6&YEAR=%25

                 由於教育部在核配私立大學校院校務發展計畫時,其中佔 30%的補助經費,
             所考量的因素包括學校現有規模、政策績效及助學措施等;私立大專校院如果近

             年因少子化或學校其他因素,而導致新生註冊率大幅降低,其所獲得教育部的補
             助及獎助金額,便隨之而減少。以今年自行宣布停辦的稻江科技暨管理學院為對


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