Page 66 - 私立大專校院轉型與退場之

部的《獎勵私立大學校院校務發展計畫》，每年補助及獎助私立大學校院（不含
宗教研修學院）約 26.8 億至 30.7 億元之譜（詳見表 2-1-3 左側 4 欄）。此外，教
育部亦直接提供弱勢學生的助學補助經費（2008 年度為 3 億 2 千 4 百萬餘元），
以及近年的各項競爭性計畫經費，例如，邁向頂尖大學計畫、獎勵大學教學卓越
計畫或發展典範科技大學計畫等（黃政傑等人，2018）、自 2018 年起的高等教育
深耕計畫補助等。不過，就大多數私立大學校院長期所獲得的《獎勵私立大學校
院校務發展計畫》而言，大致上，私立大學校院每校所獲得的平均補助金額，自
2011 年度後略為減少；如果再加上通貨膨脹，則教育部對私校的實質補助金額，
仍為減少的趨勢。
表 2-1-3 2008-2020 年度教育部補助及獎助私立大學校務發展計畫金額
補獎助金額
年度
2008
1.37%
40,902,239
85,406,929
35
29,552,954
84,098,311
2009
2,943,440,896
1.00%
35
1.00%
84,335,514
35
2010
2,951,743,000
29,505,155
2011
2,834,690,425
36
33,114,324
1.17%
78,741,401
28,485,734
2012
1.04%
76,005,837
2,736,210,147
36
24,018,325
2,753,863,000
0.87%
2013
74,428,730
37
28,254,850
35
2,679,645,579
1.05%
2014 校數 2,989,242,511 每校平均金額 稻江科技暨管理學院占比
76,561,302
2015 37 2,807,200,000 75,870,270 25,709,708 0.92%
2016 37 2,900,743,000 78,398,459 15,834,629 0.55%
第二章 文獻探討
2017 37 2,919,743,000 78,911,973 22,791,097 0.78%
2018 37 3,069,743,000 82,966,027 22,443,661 0.73%
2019 37 3,062,743,000 82,776,838 6,518,190 0.21%
合計 34,649,007,558 79,836,423 307,130,866 0.89%
2020 37 *918,822,900 *1,955,457 *0.21%
註：不含宗教研修學院。
註：不含宗教研修學院。
*2020 年為第一期經費。
*2020 年為第一期經費。
資料來源：整理自教育部獎勵私立大學校院校務發展計畫資訊
資料來源：整理自教育部獎勵私立大學校院校務發展計畫資訊 https://dhefund.yuntech.edu.tw/
https://dhefund.yuntech.edu.tw/m_down.aspx?PARENT=6&YEAR=%25
m_down.aspx?PARENT=6&YEAR=%25
由於教育部在核配私立大學校院校務發展計畫時，其中佔 30%的補助經費，
所考量的因素包括學校現有規模、政策績效及助學措施等；私立大專校院如果近
由於教育部在核配私立大學校院校務發展計畫時，其中佔 30% 的
年因少子化或學校其他因素，而導致新生註冊率大幅降低，其所獲得教育部的補
補助經費，所考量的因素包括學校現有規模、政策績效及助學措施等；
助及獎助金額，便隨之而減少。以今年自行宣布停辦的稻江科技暨管理學院為對
私立大專校院如果近年因少子化或學校其他因素，而導致新生註冊率
大幅降低，其所獲得教育部的補助及獎助金額，便隨之而減少。以今

年自行宣布停辦的稻江科技暨管理學院為對照，由最高的 4 千 90 萬元

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銳減為 6 百 52 萬元，便不難得知其近年大幅下降的情形（詳見表 2-1-3

右側 2 欄）。
三、學校經營不善
大專校院經營不善與前二項所述的少子化現象及收入減少，常有
密切的關聯；不過，也有不少則因私立大專校院的董事會出現問題，
辦學方式不當等，而導致出現不少問題及弊端（詳見第三節第二小節
「私立大專校院近年出現的問題與弊端」），包括：董事會經營理念
及運作、校務治理與財務運作、教職員待遇與工作權益、教學品質與
學生受教權及自主性與去公共性等五項。
董事會經營理念及運作上的問題，主要在於因家族化而缺乏永續
經營的理念及作法；因私有化而使運作方式常著重私利，涉及浮濫支
領報酬、掏空校產、圖利特定人士及向外借款用於與校務無關的事項
等；以及，不當干預校務及校長的辦學與用人權責等。
校務治理與財務運作上的問題，則因將應有的「捐資興學」理念，
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