Page 160 - 私立大專校院轉型與退場之

第二章 文獻探討

生必須以整個社區為範圍，以實際生活為教材，以產學合作為內容，

生於斯、長於斯、樂於斯，多多加強社區文化教育，提昇全民文化水
準，這也是杜威「做中學」（Learning by doing）教育目的的極致。
以教育資源分布為例，臺灣私立普通大學和私立技職校院的地區
分布雖然不均，但大致和區域人口與經濟發展態勢脗和，每一所學校

各有和地區密切的關連，且經過長時間互動，學校教育資源和地區、
社區的資源共享互惠，已成常態。許多私校陸續退場，勢必影響既有
的教育資源配置，以及地方經濟和人力發展。
教育部近年的《高教深耕計畫》，2018 年起主打《大學社會責任

實踐計畫》（University Social Responsibility, USR），引導大學以人為
本，從在地需求出發，鼓勵大學提出能具體實現並促進在地連結、在
地發展效益的計畫。推動策略有（一）強化區域產學鏈結：鼓勵大學
以在地需求為導向，有助於在地產業技術升級與價值提升，擴展地方

產業發展格局，形塑未來產業的可能樣貌。（二）促進區域資源整合：
由大學連結區域內公私部門資源，形成校務推展與社會參與之平臺機
制，藉由調整或擴充學校組織能量，建立大學與公私部門協力之夥伴
關係，加速制度轉型及區域資源整合（行政院，2019）。此項計畫即

充分體現了大專校院和區域經濟發展的密切關係。
學校對其所在地周遭都有一定的社會貢獻，對當地的經濟有一定
的影響力，私校因經營不善而退場，若果如少子化浪潮衝擊偏遠地區
的「東倒西歪，南傾北斜」，則全國各區域都會受害；因此，盤整全

國高等教育資源，兼顧區域均衡，維持偏鄉的教育能量，各區域應有
適量的大專校院，避免城鄉教育資源落差更形嚴重是我國高等教育解
決私校退場問題同時的當前重要議題（國家教育研究院，2015）。有
學者從教育部 USR 計畫的啟發，認為大學可以成為所在城鄉的生活創

新樞紐與跨界共創場域，特別對於位處六都以外的大專院校，未來的
營運模式與學生結構將不再以年輕學子為主，極有可能華麗轉身，成

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