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專題研究報告二

邁向公義與卓越 ─ 台灣教育的問題與對策研究

表 7-48 2008-2018 年期間台灣高等教育在全球競爭力排名及其變化
2008- 2009 2010 2011- 2012 2013 2014 2015 2016 2017-
09 -10 -11 12 -13 -14 -15 -16 -17 18

排名 13 13 11 10 9 11 12 14 17 17

分數 5.5 5.4 5.6 5.8 5.7 5.7 5.6 5.6 5.6 5.6
(1-7)

資料來源：World Economic Forum （2018a; 2018b; 2018c; 2018d; 2018e; 2018f; 表 表 7-49 2017 世界各國高等教育體系之排名及分數 7-49 2017 世界各國高等教育體系之排名及分數
表7-49 2017 世界各國高等教育體系之排名及分數
分數 2016
2016
排名 2016
分數 2016
排名 2016
2016
分數
排名 2016 國家國家國家
排名 2016 國家國家國家
分數
2018g; 2018h; 2018i; 2018j） 排名 2016 分數 2016 排名 2016 分數 2016
100
28
25
1 1 1 1 1 1 美國 100 100 25 25 28 28 沙鳥地阿拉伯 56.7 53.8
100
沙鳥地阿拉伯 56.756.7 53.8
100 100
53.8
美國
沙鳥地阿拉伯
美國
說明：Universitas 21/ U21 Ranking of National Higher Education Systems 高等教育
2 2 2 2 2 2 瑞士 86.9 87.2 27 27 25 25 葡萄牙 55.8 56.6
86.9
86.9 87.2
56.6
27
55.8
55.8 56.6
87.2
葡萄牙
瑞士
25 葡萄牙
瑞士
體系的排名，係根據資源（Resources）、環境（Environment）、連結（Connectivity ）、
28 29
84.3
3 3 3 4 4 4 英國 85.5 84.3 28 28 29 義大利 54.5 53.8
53.8
85.5
85.5 84.3
54.5
54.5 53.8
英國
29 義大利
英國
義大利
產出（Output）（U 21, 2018a）。 4 4 4 3 3 3 丹麥 83.5 84.8 28 28 26 26 斯洛維尼亞 54.5 56.0
83.5
54.5
28
54.5 56.0
83.5 84.8
84.8
56.0
丹麥
丹麥
斯洛維尼亞
26 斯洛維尼亞
82.2
51.8
30 30
83.4 82.2
83.4
52.7
52.7 51.8
5 5 5 5 5 5 瑞典 83.4 82.2 30 30 30 中國 52.7 51.8
30 中國
瑞典
中國
瑞典
50.8
51.6
80.6
31
80.8 80.6
50.8 51.6
80.8
新加坡
31 匈牙利
匈牙利
新加坡
其次，根據 21 所大學聯盟（The Universitas 21）觀察我國高等教育總體競 6 6 6 8 8 8 新加坡 80.8 80.6 31 31 31 31 匈牙利 50.8 51.6
其次，根據 21 所大學聯盟（The Universitas 21）觀察我國高等教
32 32
50.0 50.8
50.0
50.8
80.2 79.6
80.2
79.6
32 波蘭
加拿大
加拿大
波蘭
爭力的現況及趨勢。21 所大學聯盟（The Universitas 21）排名是全世界唯一直接 7 7 7 9 9 9 加拿大 80.2 79.6 32 32 32 波蘭 50.0 50.8
80.0 81.6
80.0
81.6
33 34
49.1
49.9
49.9 49.1
育總體競爭力的現況及趨勢。21 所大學聯盟（The Universitas 21）排 8 8 8 7 7 7 荷蘭 80.0 81.6 33 33 34 俄羅斯 49.9 49.1
34 俄羅斯
荷蘭
荷蘭
俄羅斯
衡量國家高等教育體系的排名，並符合由來已久的需求，亦即將世界最佳大學的 9 9 9 6 6 6 82.0 34 34 33 33 49.7
34
79.9
79.9 82.0
49.7
82.0
49.4
49.4 49.7
智利
智利
芬蘭
芬蘭
名是全世界唯一直接衡量國家高等教育體系的排名，並符合由來已久 芬蘭 79.9 33 智利 49.4
討論，轉至每一個國家的每一個國家的最佳整體高等的體系。發展成為政府、教 10 10 10 10 澳洲 79.6 77.6 35 35 36 希臘 47.7 47.0
35 36
10
79.6
47.7 47.0
47.0
77.6
47.7
79.6 77.6
10 澳洲
36 希臘
澳洲
希臘
的需求，亦即將世界最佳大學的討論，轉至每一個國家的每一個國家
47.7
75.0
47.7 42.1
35 42
74.7
75.0 74.7
11 13
42.1
42 烏克蘭
奧地利
烏克蘭
13 奧地利
育機構及個人的標竿，此項排名旨在強調創立給予高等教育機構強的條件，以便 11 11 13 奧地利 75.0 74.7 35 35 42 烏克蘭 47.7 42.1
37 37
12 11
74.2 75.7
74.2
75.7
45.6
46.6 45.6
46.6
南非
比利時
11 比利時
37 南非
的最佳整體高等的體系。發展成為政府、教育機構及個人的標竿，此
貢獻於經濟與文化發展、提供學生高品質的學習經驗並協助標準有效吸引海外學 12 12 11 比利時 74.2 75.7 37 37 37 南非 46.6 45.6
73.9 75.3
73.9
45.9 47.8
13 12
45.9
38 35
47.8
75.3
13 13 12 挪威 73.9 75.3 38 38 35 斯洛伐克 45.9 47.8
35 斯洛伐克
斯洛伐克
挪威
12 挪威
生就讀。2017 U21 國家高等教育體系排名（U 21, 2018b）此一報告呈現第六次 14 14 15 香港 73.7 70.9 39 39 39 塞爾維亞 44.1 43.9
項排名旨在強調創立給予高等教育機構強的條件，以便貢獻於經濟與
14 15
70.9
39 39
43.9
44.1
44.1 43.9
73.7 70.9
73.7
塞爾維亞
香港
15 香港
39 塞爾維亞
年度 Universitas 21 的國家高等教育排名並說明其排名方法。來自全世界各大洲 15 15 14 14 紐西蘭 72.1 70.9 40 40 45 45 土耳其 44.0 40.7
15
72.1 70.9
44.0 40.7
40.7
70.9
40
44.0
72.1
文化發展、提供學生高品質的學習經驗並協助發展標準，有效吸引海
土耳其
14 紐西蘭
紐西蘭
45 土耳其
43.5 43.7
43.5
41
43.7
70.3
68.8
68.8 70.3
的 50 個國家高等教育體系，根據 25 項特質予以評價。變項是根據人口多寡予以 16 16 16 16 德國 68.8 70.3 41 41 40 40 阿根廷 43.5 43.7
16
16 德國
40 阿根廷
德國
阿根廷
外學生就讀。2017 U21 國家高等教育體系排名（U 21, 2018b）此一報
43.1
68.8
16 18
42
67.6
45.1
43.1 45.1
68.8 67.6
38 巴西
巴西
以色列
18 以色列
標準化。國家係作總體排名，以及四個分項領域的排名：資源（Resources）、 16 16 18 以色列 68.8 67.6 42 42 38 38 巴西 43.1 45.1
告呈現第六次年度 Universitas 21 的國家高等教育排名並說明其排名方 18 18 17 法國 67.5 68.3 43 43 46 克羅埃西亞 42.5 40.5
18 17
67.5
42.5 40.5
67.5 68.3
68.3
43 46
40.5
42.5
17 法國
法國
46 克羅埃西亞
克羅埃西亞
環境（Environment）、連結（Connectivity ）及產出（Output）。此項排名的一
42.4
65.2
66.7 65.2
44 41
66.7
19 19
41.6
41.6 42.4
羅馬尼亞
愛爾蘭
41 羅馬尼亞
19 愛爾蘭
法。來自全世界各大洲的 50 個國家高等教育體系，根據 25 項特質予
項重要目標，是使國家得以對照類似發展階段國家找尋標竿。為了促成此類比較， 19 19 19 愛爾蘭 66.7 65.2 44 44 41 羅馬尼亞 41.6 42.4
40.2
45
20
40.2 39.2
45 48
45
39.2
20
40.2
63.2
20
39.2
63.2 64.2
64.2
63.2
20 20
64.2
48
48 保加利亞
保加利亞
保加利亞
日本
20 日本
日本
以評價。變項是根據人口多寡予以標準化。國家係作總體排名，以及
此報告亦呈現估計相對於其國民平均所得（GDP per capita）的國家表現。每一 21 21 21 台灣 60.7 62.4 46 46 43 墨西哥 40.0 41.3
60.7 62.4
40.0 41.3
21 21
60.7
41.3
46 43
62.4
40.0
43 墨西哥
台灣
21 台灣
墨西哥
40.7
個分項領域是以資源權重 40%，及其他之分項域權重各 20%來重新加總。總體 22 22 23 韓國 59.0 59.7 47 47 44 泰國 39.7 40.7
39.7 40.7
47 44
59.0
22 23
59.7
39.7
59.0 59.7
23 韓國
44 泰國
泰國
韓國
四個分項領域的排名：資源（Resources）、環境（Environment）、連
38.4 39.7
48
23
58.3
38.4
57.3 58.3
57.3
39.7
47 伊朗
24 西班牙
伊朗
西班牙
排名五名國家為：美國、瑞士、英國、丹麥及瑞典（U 21, 2018b）。 23 23 24 24 西班牙 57.3 58.3 48 48 47 47 伊朗 38.4 39.7
結（Connectivity ）及產出（Output）。此項排名的一項重要目標，是
56.9
60.0
56.9 60.0
49
38.0
36.7 38.0
36.7
24
49 印度
22 捷克
印度
捷克
根據上述，台灣高等教育體系在世界上於 2017 年之排名如表 7-49 所示。 24 24 22 22 捷克 56.9 60.0 49 49 49 49 印度 36.7 38.0
使國家得以對照類似發展階段國家找尋標竿。為了促成此類比較，此 25 25 27 馬來西亞 56.7 54.4 50 50 50 50 印尼 33.3 36.9
33.3
33.3 36.9
56.7
56.7 54.4
36.9
50
54.4
25 27
印尼
馬來西亞
50 印尼
27 馬來西亞
資料來源: Williams, Leathy, & Jesen（2017）.
資料來源: Williams, Leathy, & Jesen（2017）.: Williams, Leathy, & Jesen（2017）.
資料來源
從表 7-50 可知，台灣在 2017 年的排名為第 21，與 2016 年的排名相同，分
從表
從表 7-50 可知，台灣在 2017 年的排名為第 21，與 2016 年的排名相同，分7-50 可知，台灣在 2017 年的排名為第 21，與 2016 年的排名相同，分
512 數為
數為 60.7，較前一年 62.4 略有下降。60.7，較前一年 62.4 略有下降。
數為 60.7，較前一年 62.4 略有下降。
表
表 7-50 2012-2017 台灣高等教育體系在世界上之排名 7-50 2012-2017 台灣高等教育體系在世界上之排名
表 7-50 2012-2017 台灣高等教育體系在世界上之排名
2017
2017
2014
2014
2015
2013
2012
2012
2013
2015
2016
2016
年度
年度
年度 2012 2013 2014 2015 2016 2017
21
21
22
排名
排名
排名 21 21 26 26 26 22 22 21 21 21 21 21 21 21 21
389
資料來源: Williams, et. al. （2012; 2013; 2014; 2015;2016; 2017）.: Williams, et. al. （2012; 2013; 2014; 2015;2016; 2017）.
資料來源
資料來源: Williams, et. al. （2012; 2013; 2014; 2015;2016; 2017）.
表
表 7-51 2012-2017 台灣高等教育體系在世界上之分數
表 7-51 2012-2017 台灣高等教育體系在世界上之分數 7-51 2012-2017 台灣高等教育體系在世界上之分數
2012 2013 2014 2015 2016 2017
2012
2012
2013
2016
2014
2014
2015
2015
2016
2017
2017
2013
60.7
62.4
63.6
63.6
61.3
62.4
61.3
60.7
62
分數
分數
分數 62 62 56 56 56 61.3 63.6 62.4 60.7
資料來源: Williams, et. al. （2012; 2013; 2014; 2015;2016; 2017）.
資料來源: Williams, et. al. （2012; 2013; 2014; 2015;2016; 2017）.: Williams, et. al. （2012; 2013; 2014; 2015;2016; 2017）.
資料來源
38 3
382 82 2