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專題研究報告二

邁向公義與卓越 ─ 台灣教育的問題與對策研究

表 7-53 國立台灣大學在 Times Higher Education 大學排名 2012-2018 之變化
年度 2012 2014 2015 2016 2017 2018

國立台灣大學 134 142 155 167 195 198 表 7-55 世界大學學術排名的指標與權重
表 7-53 國立台灣大學在 Times Higher Education 大學排名 2012-2018 之變化 一級指標 二級指標 代碼 權重
資料來源：Times Higher Education World University Rankings （2018a）.
年度 2012 2014 2015 2016 2017 2018 教師質量 獲諾貝爾獎和菲爾茲獎的校友折合數 Alumni 10%
Times Higher Education 大學排名方法係使用下述指標（Times Higher
Times Higher Education 大學排名方法係使用下述指標（Times
155
142
134
國立台灣大學
Education World University Rankings, 2018b） ： 167 195 198 教師質量 獲諾貝爾獎和菲爾茲獎的教師折合數 Award 20%
Higher Education World University Rankings, 2018b） ：
資料來源：Times Higher Education World University Rankings （2018a）.
1.教學（Teaching）：係根據教學研究人員的聲望，以及教職員生與研究的統
1. 教學（Teaching）：係根據教學研究人員的聲望，以及教職員生與研 各學科領域被引用次數最高的科學家數量 HiCi 20%
計資料。
Times Higher Education 大學排名方法係使用下述指標（Times Higher
究的統計資料。 科研成果 在 Nature 和 Science 上發表論文的折合數 N&S 20%
2.研究（Research）：係根據聲望、研究收入及生產力。
Education World University Rankings, 2018b） ：
2. 研究（Research）：係根據聲望、研究收入及生產力。
3.論文引用（Citations）：係根據教學研究人員發展論文被引用而產生影響情 被科學引文索引（SCIE）和社會科學引文 PUB 20%
1.教學（Teaching）：係根據教學研究人員的聲望，以及教職員生與研究的統
形。
3. 論文引用（Citations）：係根據教學研究人員發展論文被引用而產生 索引（SSCI）收錄的論文數量
計資料。
4.國際化（International Outlook）：係根據教職員生及研究合作之國際與國內
影響情形。
的比率。 師均表現 上述五項指標得的師均值 PCP 10%
2.研究（Research）：係根據聲望、研究收入及生產力。
4. 國際化（International Outlook）：係根據教職員生及研究合作之國際
5.創新或產業合作收入（Innovation or Industry Income）：係根據大學從發明與 說明：對純文科大學，不考慮 N&S 指標，其權重按比例分解到其他指標中。
3.論文引用（Citations）：係根據教學研究人員發展論文被引用而產生影響情
與國內的比率。
產學合作所獲取的經費。 資料來源: 最好大學網（2018b）。
形。
最後，根據上海交通大學大學學術排名，國立台灣大學在上海交通大學學術
5. 創新或產業合作收入（Innovation or Industry Income）：係根據大學
4.國際化（International Outlook）：係根據教職員生及研究合作之國際與國內
排名（如表 7-54），在 2012 年為第 113 名，到了 2018 年則已退至第 158 名。 綜上所述可知，一方面，我國大學之招收國際生與國際學術交流雖有成長，
的比率。
從發明與產學合作所獲取的經費。
但高等教育機構有國際化能力不足，總體競爭力下滑之現象; 另一方面，具有標
5.創新或產業合作收入（Innovation or Industry Income）：係根據大學從發明與
最後，根據上海交通大學大學學術排名，國立台灣大學在上海交 性的國立台灣大學在不同世界大學之排名，也是下滑之趨勢，非常值得關注。
產學合作所獲取的經費。
表 7-54 國立台灣大學在上海交通大學大學學術排名 2012-2018 之變化
通大學學術排名（如表 7-54），在 2012 年為第 113 名，到了 2018 年
最後，根據上海交通大學大學學術排名，國立台灣大學在上海交通大學學術 伍、對策建議
年度 2012 2014 2015 2016 2017 2018
則已退至第 158 名。 2012 年為第 113 名，到了 2018 年則已退至第 158 名。
排名（如表 7-54），在
本章以「公義」和「卓越」價值觀為基本架構，將將內容聚焦於高等教育領
國立台灣大學 113 113 117 162 161 158
域備受關注之四大問題予以討論，亦即：一、高等教育社會流動功能逐漸弱化；
表 7-54 國立台灣大學在上海交通大學大學學術排名 2012-2018 之變化 二、高等教育機構資源出現階層化現象；三、人才培育失衡，大學生學用落差與
資料來源：最好大學網（2018a）。
年度 2012 2014 2015 2016 2017 2018 缺乏就業競爭力；四、高教機構國際化能力不足，總體競爭力下滑。
上海交通大學大學學術排名排名方法如表 7-55 所示。 在如何促進高等教育社會流動功能方面，由於 OECD 多次於《教育概覽》
國立台灣大學 113 113 117 162 161 158 （Education at a Glance）報告書中，透過對具有大學學歷者與僅具高中學歷者
資料來源：最好大學網（2018a）。 兩組人口薪資收入之比較，證明教育投資能為個體帶來豐碩報酬，以及教育對於
促進各國經濟成長、就業與形塑包容性社會的重要性。因此，接受高等教育一向
上海交通大學大學學術排名排名方法如表 7-55 所示。 被視為是促進社會流動、打破社會階級固化的有效工具。基於此，有鑑於國內高
516 等教育系統已出現「反所得重分配」現象，也為了讓弱勢家庭子女能夠接受更高
品質的教育、在接受高等教育之後能有更好的生涯發展，建議政府對弱勢學生的
照顧扶助，應從義務教育階段及早開始，在補助對象方面，也應適度限縮才能將
經費花在刀口上，同時應兼顧財務型與非財務型政策工具，提供弱勢學生全方為
的照顧扶助。
392 在高等教育機構的分類與階層化部分，本研究整理了過去的高等教育政策發
展發現，過去我國在 1990 年代的高等教育政策採取兩條國道、一縣市一公立大
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