Page 70 - 幼兒教育義務化

專題研究報告三

幼兒教育義務化 ─ 主要問題及解決對策之研究

表 2-19「擴大幼兒教保公共化計畫」分年所需經費（單位：萬元）
106 年度 107 年度 108 年度 109 年度 總計
49,924 149,394 208,109 214,573 622,000

中央政府對於學前幼兒其他的補助還包括「補助公立幼兒園及非營利幼兒
園辦理課後留園服務」；「原住民幼兒就讀幼兒園補助」之補助對象為滿三
中央政府對於學前幼兒其他的補助還包括「補助公立幼兒園及非
歲至未滿五歲具原住民身分之幼兒，就讀公幼者每學期最高補助 8,500 元；
營利幼兒園辦理課後留園服務」；「原住民幼兒就讀幼兒園補助」之
就讀私幼者每學期最高補助 10,000 元（原住民族委員會辦理原住民幼兒就讀
補助對象為滿三歲至未滿五歲具原住民身分之幼兒，就讀公幼者每學 表 2-20 各學年度公私立幼兒園不同年齡幼兒就讀幼兒園人數
幼兒園補助作業要點，2013）；「身心障礙幼兒教育補助」之補助對象為身
期最高補助 8,500 元；就讀私幼者每學期最高補助 10,000 元（原住民 幼兒 學年度（公幼） 學年度（私幼）
心障礙幼兒就讀幼兒園、機構者，每人每學期補助 7,500 元，不得重複申領
族委員會辦理原住民幼兒就讀幼兒園補助作業要點，2013）；「身心 就學人數 103 104 105 106 103 104 105 106
其它幼兒就學補助；幼兒園或機構每招收一名身心障礙幼兒，每學期獎助
5,000 元（就讀私立幼兒園社會福利機構之身心障礙幼兒及招收單位獎補助辦
障礙幼兒教育補助」之補助對象為身心障礙幼兒就讀幼兒園、機構者， 二至未滿三歲 2,797 3,141 3,165 3,687 26,561 29,337 26,716 31,388
法，2013）等。各縣市政府就各自財源提供幼兒就學補助的項目、補助對象、補
每人每學期補助 7,500 元，不得重複申領其它幼兒就學補助；幼兒園或 三至未滿四歲 22,362 26,796 24,161 22,261 60,762 76,773 78,971 76,721
助經費更是五花八門，如低收入及危機寄養家庭就讀公立幼兒園補助、弱勢 四至未滿五歲 49,801 52,924 58,175 57,308 95,352 102,561 123,114 120,764
機構每招收一名身心障礙幼兒，每學期獎助 5,000 元（就讀私立幼兒園
幼兒教育津貼、幼兒學前教育補助方案、低收入戶幼童就讀公立幼稚園補助 五歲至入國小 59,194 56,118 59,724 69,362 127,628 114,456 118,755 140,413
社會福利機構之身心障礙幼兒及招收單位獎補助辦法，2013）等。各
等。應整合目前所有提供給學前幼兒的補助或津貼等不同項目，重新思考幼
縣市政府就各自財源提供幼兒就學補助的項目、補助對象、補助經費 二至未滿五歲 74,960 82,861 85,501 83,256 182,675 208,671 228,801 228,873
兒教育補助的分配方式，做為推動五歲義務教育經費的來源，也可以減少各
就學總人數 134,154 138,979 145,225 152,618 310,303 323,127 347,556 369,286
項補助行政工作的負擔，減少重複請領的問題。
更是五花八門，如低收入及危機寄養家庭就讀公立幼兒園補助、弱勢
資料來源：教育部統計處（2018a）
幼兒教育津貼、幼兒學前教育補助方案、低收入戶幼童就讀公立幼稚
三、私立幼兒園招生問題
園補助等。應整合目前所有提供給學前幼兒的補助或津貼等不同項目， 四、課程與學習
重新思考幼兒教育補助的分配方式，做為推動五歲義務教育經費的來
實施五歲幼兒義務教育，受衝擊最大者為私立幼兒園的招生問題。而本
源，也可以減少各項補助行政工作的負擔，減少重複請領的問題。 學習時間設計的問題，如幼兒園接受全天的教保服務，國民小學一、二
研究假定「公立幼兒園招收五歲幼兒，做為實施五歲幼兒義務教育主要的場
年級僅星期二上全日課，其餘時間為半日課程。實施義務教育後，幼兒園比
所，並將二歲至未滿五歲幼兒轉由私立幼兒園提供教保服務」。由教育部統
照小學低年級，僅早上半天課程，下午則依據《教育部國民及學前教育署補
計處（2018）資料顯示 104 學年至 106 學年（三學年度）公立幼兒園之二歲
三、私立幼兒園招生問題
至未滿五歲幼兒就學人數分別為 82,861 人、85,501 人、83,256 人（如表 助公立幼兒園及非營利幼兒園辦理課後留園服務作業要點》（2017）第四點
實施符合幼兒身心發展，並兼顧生活教育的教保活動。
2-20），平均約釋出 83,873 名幼兒至私立幼兒園。104 學年至 106 學年私立
實施五歲幼兒義務教育，受衝擊最大者為私立幼兒園的招生問題。
幼兒園之五歲至入國小幼兒就學人數分別為人 114,456、118,755 人、140,413
而本研究假定「公立幼兒園招收五歲幼兒，做為實施五歲幼兒義務教
人，平均需讓出 124,541 名幼兒至公立幼兒園，加總後估計私立幼兒園每年
育主要的場所，並將二歲至未滿五歲幼兒轉由私立幼兒園提供教保服
約減少 40,641 人，約佔私立幼兒園幼兒就學總人數的 11%
務」。由教育部統計處（2018a）資料顯示 104 學年至 106 學年（三學
（=40,641/369,286*100%）。
年度）公立幼兒園之二歲至未滿五歲幼兒就學人數分別為 82,861 人、
表 2-20 各學年度公私立幼兒園不同年齡幼兒就讀幼兒園人數
幼兒 學年度（公幼） 學年度（私幼）
就學人數 103 104 105 42 106 103 104 105 106
二至未滿三歲 2,797 3,141 3,165 3,687 26,561 29,337 26,716 31,388
三至未滿四歲 22,362 26,796 24,161 22,261 60,762 76,773 78,971 76,721
四至未滿五歲 49,801 52,924 58,175 57,308 95,352 102,561 123,114 120,764

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