Page 68 - 幼兒教育義務化

表 2-16 實施五歲幼兒義務教育各學年所需的教保服務人員總數額
K’=L’1.35
L’
假設一
假設二
H’
以師生比推估 五歲至入國小
短缺教保服務 短缺幼教師人
入學
五歲應入學 五歲至入國小 幼兒幼教現場
人員，以 13,546 數，以 7,503 人
學年度
幼兒需要之教 需要教保服務
人數推估
推估
人推估
保服務人員數 人員之估計數
5,285
209,236
107
13,949
11,328
18,831
206,626
18,596
11,093
5,050
108
13,775
109
14,168
11,624
5,581
19,127
212,526
110
210,159
11,411
5,368
14,011
18,914
註：五歲應入學人數推估取自表 2-16
幼兒教育現場短缺教保服務人員數，有兩種形式推估方式，說明如下：
專題研究報告三 假設一：依據《幼兒教育及照顧法》第 18 條幼兒園有五歲至入國民小學
前幼兒之班級，其配置之教保服務人員，每班應有一人以上為幼兒園教師（一
幼兒教育義務化 ─ 主要問題及解決對策之研究
師一保）。106 學年公立幼兒園現有的教保服務人員數為 13,546 名（表
4-36，A+B=13,546）推估，107 學年短缺 5,285 名教保服務人員，108 學年短
缺 5,050 名教保服務人員，109 學年短缺 5,581 名教保服務人員，110 學年短
缺 5,368 名教保服務人員，如表 2-16。
學年公幼現有幼教教師 7,503 名為推估基礎。107 學年短缺 11,328 名
教師，108 學年短缺 11,093 人，109 學年短缺 11,624 人，110 學年短缺
假設二：依據《教師法》聘任為教師，每班需二位教師。以 106 學年公幼
11,411 名，如表 2-16。
現有幼教教師 7,503 名為推估基礎。107 學年短缺 11,328 名教師，108 學年短
缺 11,093 人，109 學年短缺 11,624 人，110 學年短缺 11,411 名，如表 2-16。
參考吳毓瑩等人（2016）整理公立幼兒園教師 / 教保員月薪、退
輔等資料（如表 2-17），並以此做為推估增加教保服務人員或幼教教
參考吳毓瑩等人（2016）整理公立幼兒園教師/教保員月薪、退輔等資料
師需增加的最低薪資支出。
（如表 2-17），並以此做為推估增加教保服務人員或幼教教師需增加的最低
薪資支出。
表 2-17 公立幼兒園教師、教保員薪資及政府支出表（單位：元）
教保人員 月薪 退輔、公保、勞保、健保 年薪加保費
學士 41,905 退輔、公 6,684(3397+1167+2120) 645,926
教師
碩士 48,595 保、健保 7,880(3968+1364+2584) 750,593
學士 34,155 勞保、 564(313+251) 467,861
教保員
碩士 36,155 健保 590(327+263) 495,173
資料來源：修改自吳毓瑩等人（2016：115）
註：薪資×13.5 月，保費×12 個月；退撫提撥 12%；公保補助=本俸×8.25%×65%的
補助比例；健保補助費率的 4.69%
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假設一：需要補足缺額最多的教保服務人員為 109 學年度的 5,581
名（所需的總人數 =19,127-13,546）（表 2-16），因此需教師及教保員
各 9,564 人（=19,127/2）。106 學年已有教保服務人員包括 7,503 名教
師及 6,043 教保員（表 2-15）。若以一師一保的原則分配，教師缺 2,061
人（=9,564-7,503），教保員缺 3,521 人（=9,564-6,043）。若學士敘薪
一年共計需要增加 29 億 7859 萬元（2,061 ( 人 )×645,926( 元 )+ 3,521
( 人 )×467,861( 元 )= 2,978,592,067 元）。
假設二：需補足缺額最多的教師數為 109 學年度的 11,624 名教師
（=19,127-7,503）（表 2-16），若以學士敘薪一年需增加 75 億 824 萬
元（11,624( 人 )×645,926( 元 )= 7,508,243,824 元）。
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