Page 32 - 2019年報

教育專題研究篇

振興地方經濟與發展的重任。可是高 要的資源，參與中學以下學校師資培

教資源的分配，包括各類競爭型計畫 育的工作。雖說加入此一行列之前，
經費的補助，卻總是比較偏愛那些歷 需先通過審核，但因各校原本招生入

史較久、名望較高、規模較大的都會 學的標準不一，隨後甄選出來的師資

型大學，對於絕大多數新設的地方型 生素質，自然參差不齊。即使教師資
大學來說，照顧程度較低，甚至有時 格檢定考試具有品質把關的功能，也

還無視其「規模小」、「收支低」、「位 不易保證準教師們的水準盡如人意。

置偏」，所得資源不足以維持一所大 2000 年後，隨著少子女化的衝擊日益
學之「基本需求」，影響學生應有的 激烈，師資超量培育的情形也日益凸

受教權益。以此類推，「非山非市」 顯，一方面使得中小學校之教師職缺

地區的高中資源，尤其是縣立高級中 快速緊縮，求職無門者不斷累積，相
學或完全中學，也顯然都比不上都會 當程度影響了優秀青年從事教職的意

地區的國立高中，同樣影響當地中學 願；另方面也使得大學裡的師資培育
生的受教品質。 單位盛況不再，地位和資源皆不若以

往，師培工作者想在校內有塊立足之
2. 台灣教育的發展雖追求卓越卻漸趨
地，往往需先滿足校方學術發表的要
平庸
求，無暇他顧。如此兩面擠壓下，職
「卓越」的另一端是「平庸」。
前培育的師資專業素質，難免下滑。
台灣教育的發展雖未放棄追求卓越，
至於在職後的教師專業成長情
卻逐漸趨向平庸。本研究歸納教育卓
形，似也不見樂觀。例如從幼兒園到
越相關問題，大致可分為三類，一是
高中階段的新課綱，都注重教師自編
教師專業素質之職前培育與在職成長
教材或投入校本課程發展工作，這對
問題，二是學校教育無以促進學生適
倚賴慣了坊間既有教材或教科書的教
性揚才的問題，三是人才培育功能失
師來說，挑戰甚大。教師面對眼前的
調所產生的學用落差問題。
課程改革，即使許多陌生的新觀念，

（1）中小學教師專業素質有待提升 如素養導向、自主學習、差異化教學

學生學習的成敗，繫乎師資專業 等等，都跟自己職涯密切有關，他們
素質之良窳，而關於教師專業素質的 參與各類相關研習與增能活動的積極

問題，可分為職前培育與在職成長兩 度卻不高，對校內課程發展組織或教

個階段。就職前培育而言，1994 年 師社群的投入度也有限，能否成為課
後，由於師資培育管道開放，不少大 程改革的尖兵，令人質疑。再者，目

學校院為拓寬學生出路，紛紛投入必 前中小學教師的專業成長，很難找到

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