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2019 年報
有效的誘因，故如何鼓勵教師因應變 定，國民中學應依學生能力、性向、
遷，創新進步，確保教學品質，帶好 興趣、各項測驗結果，以及教師平
每位學生，成為提升教師專業素質的 時之觀察及試探活動紀錄等，輔導學
問題與困境。 生升學。惟實際執行情形，卻是根據
學生考試成績的高低，決定誰進普通
（2）學校環境不利學生適性揚才
高中，誰讀職業學校，國中的觀察輔
學校教育的存在，旨在促進學
導和試探功能，形同虛設。進入後期
生敦品勵學、身心健康、以及自我實
中等教育階段後，幫助學生適性發展
現。可是本研究發現，台灣的教育從
的試探與分化機制，依然流於形式，
幼兒階段開始，有不少地方偏離了教
這點可從大專校院退學人數的官方統
育的正軌，不利學生適性揚才和全人
計，這幾年每年動輒超過 9 萬人，且
發展。譬如近年政府大力推動的幼托
「志趣不合」是其主要理由，得到證
整合政策，似乎比較偏重福利面，卻
明。
相對忽略教育面，托兒照顧的考量，
以上的說明，在在顯示台灣教育
取代了幼兒教育的理念，這對幼兒園
不利學生適性揚才、自我實現之處，
裡的小朋友來說，許多孩子可能因而
教育品質有平庸化的跡象，主要原
錯失某些身心特質發展的關鍵期。
因業如上述，惟教師專業素質有待提
至於國民中小學階段，智育掛帥
升，以及學校行政系統支援乏力，也
的升學主義傳統，未因教改而有太大
是必須注意的相關成因。
轉變，迄今依然根深蒂固，對於學生
的學習興趣與成果，造成相當程度的 （3）人才培育失調擴大學用落差
傷害。2018 年國中教育會考的成績 教育不但要幫助學生適性揚才，
即顯示，英語、數學、自然等科的成 也要為社會及國家發展，培養適足人
績，待加強的學生人數都超過精熟的 才，但台灣的教育在這方面做得並不
人數。而在基本學力不振的同時，學 完全到位。例如產業界反映，基層操
生的品格與道德教育亦出現破口，校 作技術人力缺口仍大，可是過去填補
園霸凌、幫派、毒品等問題，時有所 此一人力區塊的高職畢業生，現在有
聞。家長見狀，信心大失，惟恐子女 80% 以上都升學讀書去了，高職畢業
在校書讀不好，還讓人欺負，有人遂 後能夠就業的，又因技職教育整體發
起心動念送小孩讀私立學校或實驗教 展重學術而輕技術的結果，實務操作
育學校。 能力不足，無法銜接職場所需技能，
此外，中學階段之試探與分化功 形成人力斷層。
能，亦未落實。雖然相關法規已有規
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