Page 297 - 私立大專校院轉型與退場之

專題研究報告四

私立大專校院轉型與退場之政策問題及解決策略研究

轉銜需求，輔導轉介服務之規模應繼續擴充，訂定具體目標落實其功

能（27F7）。

九、制訂轉型退場特別條例

二版轉型已經拿掉了，用私校法處理，私校法已經有轉型了，
退場條例就完全針對退場，他要加速，現在不加速也不行，
因為馬上就到了（28F8）。

高教評鑑中心董事長黃榮村表示：臺灣高教的困境與解決方向
的大形勢已經很清楚，缺的就是可以排除既有法令限制，又能展開
強力有效政策的法律基礎，也就是制定退場暫行條例（中國時報，

2020.03.02）。
就此，教育部官員表示，正在準備送案立法的退場條例草案即是
著眼於加速處理退場問題，退場條例草案把處理時間縮短，政府介入
的力道加強，目前退場條例是朝向加速退場、資產公共化的方向去推

進，對董事會而言比原版大專轉退條例管制得更緊、更嚴，但是對學
生、教師、校產的保障來說是更有利的（06C2P2）。
有學者譬喻特別條款是高等教育的臨時條款，以臨時的、權宜的、
強而有力的、有效率的設計，跨越大學法、私校法的規範，去處理比

較急迫性的問題（28E1P）。在專家座談時也談及黃榮村董事長所提特
別條例的意思，不知是不是就是現在要積極送立院審議立法的退場條
例草案（F8）。

十、建立光榮退場之激勵機制

只有少數學校願意走入歷史，大多數私校覺得「錯不在我」，政
府甚至落井下石，讓私校有尊嚴的光榮退場則是雪中送炭。前面所提

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