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專題研究報告一

第二章 師資培育

縮，謀職不易，影響優秀人才從事教育工作的意願。雖然政府推行競
爭性人才培育計畫與競爭性經費補助方式，以提升師資生素質，也採
用教師資格考試與教育實習成績評量，做為教師素質的把關機制，可
是效益並不顯著。政府與師資培育機構應該思考的是，透過何種方式
遴選具有教育熱忱，且具備相當素質的師資生，並提供適切的培育環

境。具體而言，本研究建議：

（一）評估並擇取培育專業教師的有效制度或策略

教育部在補助多年的競爭性計畫後，應評估各種活動辦理的效益，
特別是對強化師資生的專業能力與素養的活動，例如透過具有社會認
知學習性質的共課異構、教學實務檢測、行動研究等，經過多年辦理，

應進行評估，並擇取有效培育教師素養的活動。縝密擇取之後所形成
的制度或策略，政府或師資培育之大學可用以形成獎勵資格或淘汰條
件，或可據以營造支持師資生主動學習的環境，從而建構一套以培育

專業教師為目標的指標系統（Objective Performance Indicators, OPI），
方有助於確保師資生的素質。

（二）發展培育歷程中確保師資生素質的機制

現行有關師資生素質的管控機制，包括教師資格考試與教育實習
成績評量。由於教師資格考試的紙筆測驗，有其本質上的限制，難以

評量師資生的專業能力與態度。至於實習成績評量，雖然 2017 年《師
資培育法》強化教育實習成績對於取得教師證書的影響力，但是教育
實習所採用的表現評量，需要時間讓相關人員適應，或改變原有百分
制的評量習慣，故在融合其中所產生的矛盾，都須關注與評估。然而，

師資生素質的確保，還需要更多以真實評量為主的方法或測量，在培
育歷程中，即能提供師資生建議，從而調整或補正不足之處。政府或

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