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專題研究報告二

邁向公義與卓越 ─ 台灣教育的問題與對策研究

因社會變遷而造成的教養問題日趨複雜，幼兒個別化輔導和差異
化教學的需求增加，高比例的生師比難以達成良好成效；少子化造成
各級學校生師比下降，但幼兒園生師比卻仍維持 15：1 的高比例。本
研究之問卷調查顯示，幼教師對生師比的看法，高達 95.6% 的幼教師
認為應該降低小班以上生師比（15：1）。在開放性的問題中，超過一

半的填答者認為「師生比過高」、「發展遲緩兒童人數增加，師生比
太高，又無法有多餘師資可以協助」，必須要「降低師生比，提升教
學品質，創造友善工作環境」。

五、缺乏專業支持的零拒絕融合政策，幼兒教育錯失幼兒早

期療育的契機

幼兒園多實施零拒絕的融合教育政策，但長久缺乏足夠的學前特
教專業人力支持，幼兒園教師在盡到一般幼兒教保之責任已困難重重，
更難以落實特殊幼兒早期介入目標；幼兒教師缺乏學前特教專長，卻
須負責個別化教育計畫的撰寫與執行，學前融合教育成效值得檢討。
本研究問卷調查的資料顯示，在調查的幼兒園中，有 86.9% 的幼

兒園有特殊學生，比率相當高；但只有 49.3% 的幼兒園教師能夠針對
特殊幼兒之身心特質（能力與需求）調整教學方法，其原因可能不全
是這些老師未接受過特殊教育的訓練（本研究之問卷調查顯示，只有

8.6% 的幼教師從未修習特殊學分，其餘九成以上的幼教師分別有修過
特殊教育學程、學前特教學程，或特教 3 學分或專業知能研習），而
可能是「特殊需求的孩子愈來愈多，包含因為情緒、教養、3C、環境
的因素影響的孩子」、「有特殊生的融合教育加上 1:15 的師生比例太
高，……，無法照顧周全」、「缺乏專業的心理師，導致特殊生至醫

院做聯合發展評估的時間延後」、或者是「大多數特生未經鑑定安置
分配，導致班上太多特生……家長……一直拖延……」等原因，這種

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