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專題研究報告一

第三章 幼兒教育

缺乏專業支持的零拒絕融合政策，不但影響幼兒教育的品質，更容易
錯失幼兒早期療育與教育的契機。所以有 77.1% 的幼教師填答者認為
同時兼顧普通幼兒與特殊幼兒，常感到人手不足。

六、幼兒園教師自編教材課程品質落差大，教學自主缺乏有
效評量機制

新課綱欲扭轉幼兒園傳統才藝化、分科化以及使用坊間教材的教
學型態，而要求教師自編教材，但在師資素質下降、幼兒能力差異大

的課室中，幼兒園課程品質缺乏良好的評量機制。本研究之問卷調查
顯示，幼兒園在教材採用上自編的僅占 58.2%，使用坊間教材的仍占
34.8%，剩餘的二者均有的占 7%。顯見幼兒園使用自編課程與教材的

比例仍有待努力。另外與教材課程編製有關的措施是，有沒有接受來
自政府教育部門的輔導，根據本研究之問卷調查顯示 59.8% 的幼兒園
近兩年未曾接受過來自教育部門的輔導，14.5% 有基礎輔導、11.4% 有
適性教保輔導，只有 9.6% 有課程大綱輔導，4.7% 有特色發展輔導。
顯然各幼兒園自編課程與教材的品質落差大，如何評量教師在課程與

教學上的專業自主能力，還有待努力。

伍、對策建議

針對幼兒教育之幼托整合政策，原來的規劃方向在於將五歲幼兒
納入國民教育正規體制（免學費教育）之規劃，以符合學制的整體性
考量；並將幼托制度適用範圍改為五歲以下兒童之綜合性照顧與教育，

以及五歲以上兒童之課後照顧。然而，因為政策急轉彎由九年義務教
育延展為十二年國民基本教育，而將國教向下延伸一年的規劃停止。
其次，原來的規劃方向期許能設計妥善的培育、資格認定、分級、編

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