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專題研究報告二

邁向公義與卓越 ─ 台灣教育的問題與對策研究

力與就業呈現高度正相關，畢業生具備愈高的就業力，獲取良好的工
作機會愈大，在職場的表現愈好。研究建議主要有兩個：（1）目前對
於畢業生就業狀況大多設計調查與追蹤機制，然而對於提升就業力相
關活動的成效，乃至於學生就業力的調查與掌握，均需再進一步構思
更有效的方法；（2）大專校院必須規劃完善的產學對話機制，持續且

採取更有效的方法納入產業界的觀點，方能有效控制供需雙方之間的
不匹配性。
在提升就業力策略方面 : 有鑑於從工人的低薪到國家或企業的生

產力降低，技能供給與需求之間的不對稱造成日益增加的巨大成本。
解決技能失衡問題，已成為經濟合作暨發展組織（OECD）反思技術
進步、數位化、人口變化和全球化對就業和工作組織影響的首要任
務。基於這些挑戰，OECD 開展了新的研究，藉以闡明各國如何衡量
不斷變化的技能需求，同時確保就業、培訓和移民機構能夠回應新

技能的需求。OECD 在 2017 年 9 月先公布《澳洲全民的技能建設：
成人技能調查的政策見解》（Building Skills for All in Australia-Policy
Insights from the Survey of Adult Skills）報告，旨在透過 33 個國家成

年人的基本技能檢測，並展示這些技能如何與經濟和社會成果相關，
幫助各國確保制定更好的技能政策 （OECD,2017）。之後，OECD

於 2018 年 8 月再公布最新的《澳洲技能評估》（Getting Skills Right:
Australia）報告書，提供了對澳洲現有技能評估（skill assessment）和
預期（anticipation）系統的深入分析，並就如何進一步改善提出建議

（OECD,2018c）。《澳洲技能評估》報告除了提供澳洲技能失衡狀況
的摘要外，該報告還對以下領域的做法進行了評估：（a）收集有關
現有和未來技能需求的資訊 ; （b）利用技能需求資訊引導就業、教育

和培訓以及移民領域的政策制定 ; （c）確保主要利害關係人在收集和
使用技能需求資訊方面的協調完善達到管理成效。澳洲政府也從 2009

年 12 月起，由青年辦公室（Office for Youth）公布《澳洲青年投資》

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