Page 31 - 台灣教育危機報告書

台灣教育危機報告書
外，鼓勵私立幼兒園簽約成為「準公共化」幼兒園，恐非良策。因為，

私立幼兒園水準參差不齊，收費項目五花八門，符合「準公共化」簽
約資格且完成簽約手續的，在教學品質上卻沒有確保機制。目前公立
及非營利幼兒園加上這些「準公共化」幼兒園的數量，也只占幼兒園
總數 5 成多一點，服務缺口甚大，品質落差更大。

2. 幼兒教育義務化，全面提供公立幼兒教育服務

觀察世界各國幼兒教育的發展，義務化已成共同趨勢，各國大都
對 5 歲幼兒開始實施義務教育，歐美如此，亞洲（如韓國、菲律賓、
越南等）亦然。不過，也有年紀更為提早的，如法國 2019 年義務教育
向下延伸至 3 歲，而年均所得尚差我們 1.8 萬美元的泰國，義務教育也

自 4 歲開始。2018 年初，「財團法人黃昆輝教授教育基金會」所作的
民意調查及委託研究，都發現 8 成以上的受訪者，贊成 5 歲幼兒教育
義務化的想法，並認為政府應即制定政策，並公布施行期程。
既然國民義務教育自 6 歲向下延伸，不但是世界大勢所趨，也是

國內相當程度的共識，因此政府應研訂國民教育向下延伸 1 年之計畫，
另將幼兒教育階段全面公共化，既可維持品質，及早介入照顧弱勢階
層之育兒需求，復可藉此協助消解少子女化的困局。少子女化既已成
國安問題，政府應視財政許可時，規劃國教向下延伸二年。至於具體

作法，包括：利用政府閒置之土地和空間，或徹底清查減班閒置之教
室，廣設公立幼兒園，達到「國中、國小校校有公幼」的目標，當然，
也可選擇績優私立幼兒園，作為「代用公共幼兒園」，全面提供高品
質的公共化幼兒教育服務。

（三）充實偏遠地區的教育資源

1. 弭平城鄉差距

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