Page 39 - 台灣教育危機報告書
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台灣教育危機報告書
這又主要呈現在兩個方面，一是教育結構過快又過度的膨脹之後，資
源遭到稀釋，不足以全面支撐高教的發展，因此整體的品質開始下降；
另一是高教膨脹之際，少子女化的趨勢並存，生源因而日漸短缺，很
多學校只好招收學力的百分等級較低的學生，其中不乏能力、性向和
興趣都不適合就讀大學者，教育品質自然垂直下降。由於高教整體品
質的下降，受到較大影響的是學生學力較低招生困難之院校，因此如
何輔導這些大專校院退場或轉型，已成社會共識。雖然教育部已訂定
「輔導私立大專院校改善及停辦實施原則」，只是這些學校各有複雜
的校務發展及校產處理問題，以致退場不易，然受害最大的，還是學
生的教育權益和教育品質。鑒於此事討論已久，社會也有共識，教育
主管當局允宜協同相關單位，及早研訂適法可行的解決方案，貫徹執
行。
三、培育國家未來所需人才
為化解人才培育失衡的問題與危機，以培育國家未來所需人才，
現階段可優先考量下列三種對策：( 一 ) 訂定前瞻彈性之人才培育計畫，
( 二 ) 強化中小學校跨域課程與教學，以及 ( 三 ) 獎勵大學開設跨領域
課程及跨界合作培育多項專才。
（一）訂定前瞻彈性之人才培育計畫
1. 人力需求推估很有必要
我國自 1990 年代中後期以來之教育發展，整體而言，比較重視的
是民主、自由、人權、多元等概念，卻相對輕忽了社會變遷的趨勢，
以致問題叢生，窮於收拾。特別是在高等教育方面，當整體教育結構
快速擴張之時，大學及技職校院之系所設置計畫，雖須報請中央主管
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