Page 269 - 2020新世代·新需求：臺灣教育發展的挑戰研討會

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2 新世代·新需求：台灣教育發展的挑戰
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研討會論文集

當老師的人要成為正式老師之前，他們在師培課程中須對「什麼是教
育？」與「什麼是民主？」這問題有清楚的掌握與親身體會。至於現
職的老師，我們也可以採在職訓練方式，重新提醒他們「教育暨民主
的本質為何」。當然，也很重要但不能期待的是，國家教育行政力量
要支持他們，要讓他們知道，他們的作為關切到台灣教育與社會的民

主化，而台灣社會的民主化又與許多人的福祉息息相關。
第四，假如我們稍微了解杜威的學習理論，那麼我們就會傾向以
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實際的社會活動當做是教育的媒介。 更簡單的說，民主知識的取得，
民主德行的陶成，乃至與民主生活方式有關的實踐技能（know-how）
的養成，從杜威的理論來看，都須在實際的民主活動中來進行。所以，
進行民主教育最有效的主張就是去營造民主的校園，並在這樣的校園
中來進行教育活動。再一次的，我們會碰到的問題是：在台灣並不是
成熟民主社會的情況下，我們怎麼去打造民主校園？在這個問題上，

我的想法是：民主校園的打造與成形，勢必要仰賴行政上的擘劃、法
規的配合、組織的運作，乃至教育工作者的努力；但我們不可能等民
主校園出現之後才進行民主教育，因為假如我們不動手去進行民主教

育，民主校園出現的這一天永遠不會到來。假如我們要去建構一個民
主的校園，我們的起手式應為何？我想到的是教師會。在學校中有幾
股主要的力量，它們分別是：以校長為首的教育行政人員，他們的背
後有縣市教育局處及中央的教育部；家長會或對校務參與有興趣的家
長，他們代表傳統的力量；教師會及教師，他們是學校教學活動的主
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要執行者。 在這三股主要的力量中，教師會及教師可以是最講理的

15 杜威認為，在實踐活動中的學習會是最有效的。這一點可參考他在 Democracy and
Education 一書中的前三章。
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校園中有教師會實質的參與學校行政的決策其實是少見的事。但樂觀的看，這也是
參與式民主 (participatory democracy) 的實踐，讓許多的基層老師有比較多的民主經
驗。

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