Page 268 - 2020新世代·新需求：臺灣教育發展的挑戰研討會
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專題研究報告一
第二篇 培育成熟民主社會的公民素養
在學校中所學到的東西與民主的素養都會有關係，也都會有助於我們
在生活中的抉擇或政治上的判斷。所以除了在國民教育當中已經有的
相關民主知識或民主活動 ( 如班會或自治市長選舉 ) 外，我們實在不須
刻意的再額外增加與民主有關的活動或課程內容。
第二，我在第一點當中所做的建議看似輕鬆，但在實踐上會碰到
大難題。即使我們社會依循了上述第一點的建議，我們還會遭遇後起
的一個大問題。社經階層較高的家長或財富狀況較充裕的家長，當他
們發現他們孩子所上的學校竟然不用力於幫助孩子的升學準備，他們
就會把孩子轉到私立學校去；一般家庭的家長若知道他們孩子的就讀
的學校不是那麼完全看重升學的話，他們也會試著把孩子送到相對看
重升學的學校。在這種情況下，我們於是會看到私立學校會有如雨後
春筍般的出現，公立學校中也會出現一些所謂的明星學校。面對這種
情況，我要說的是：我們一定要撐下去。很多家長把孩子送到了私立
學校，常情常理會多出來一些教育經費，多出來的教育經費可以讓公
立學校多得一些資源。讓我們把公立學校辦好，在教學正常的前提下
辦好，以充沛的人力與教育資源和私立學校做良性競爭，我們儘量的
讓公立學校的教學是正常的，若有公立學校採取了不合教育理念的教
學作為，我們應該去糾正它們。依循杜威的理論，我們要對進行正常
教學的學校有信心，只要教學正常，這些學校的孩子在各方面的能力，
都不會輸給私立學校畢業的孩子。我們從事國民教育的教育工作者，
應有這樣的信心。
第三，教育工作者的素質高低與士氣會影響教育的品質，這是很
簡單的道理。在試圖讓教學正常化的努力中，我們國民教育的工作者
一定要堅持自己的立場，也就是不去配合家長或不受傳統思維的左右，
並有能力進行有效的教學。能夠如此做的老師一定要有強烈而堅定的
教育理念，也一定要擁有相當的專業能力。我們要到哪裡找有如此特
質的老師？可能的關鍵點之一是我們要有優質的師培學程，在所有想
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