Page 84 - 弱勢教育政策方案評估與政策建議

為配合法國政府的公共政策現代化改革（La modernisation de l'action

publique），法國教育部與公共政策現代化秘書處（Secrétariat général pour la

modernisation de l'action publique）於 2013 年出版了教育優先區政策診斷評估報

告（Evaluation de la politique de l'éducation prioritaire: Rapport de diagnostic，以下

簡稱 2013 年診斷評估報告）。2013 年診斷評估報告和 1997 年的官方報告「教育

優先區學習成功的決定因素」同樣試圖找出部分優先區得以有效提升弱勢學生學

習成就的影響因素，2013 年診斷評估報告將學校難以降低學生社會背景和學習

成就相關性的原因分為兩大類，第一類來自學生的學習環境，第二類則源於教育

系統的組織與運作模式，各類影響因素包括：

（一） 學生的學習環境：家庭因素（家庭和學校的文化差異、學生的健康狀

況、家長期望）；來自社區與網路同儕的影響，以及缺乏期望與正向

價值觀的社區脈絡（失業、非法交易、暴力）。

（二） 教育系統的組織與運作模式：學校對學生的期待、接納方式和運作模

式（通常不夠明確且難以了解）；教學投入和效能的差異（對學生學

習能力的信心程度、學生學習支持系統的整合組織程度、解決學習困

難的專業程度、因持續的學習困難而受挫程度），團隊合作的緊密程

度，及各層級的行政領導程度等（Assemblée Nationale, 2013）。

成功的優先區則是盡力將上述負向影響因素轉為正向，並聯結到教室層級的

教學活動，當下列條件皆俱足時，學生的學習便可逐漸上軌道：

（一） 行政領導與伴隨：包括正向的領導人（國小、國中校長、督學）、區

內協調者及相關人員的支持協助、地方督學的正向合作與伴隨，及

地方教育主管機關的積極與主動。

（二） 兼顧人員和學生需求的團隊合作模式：先從提供現場教育人員所需的

專業發展做起，其次共同規劃教學活動，並定期進行學習評量以檢

視學生的學習困難，進行補救教學後，再次評量以提供學生成功學

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