Page 96 - 弱勢教育政策方案評估與政策建議
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（二） 沙洲國中
沙洲國中位在某市的防洪洩區，學校已有 40 年的歷史。自 1967 年該社區核
定為「滯洪區」開始，因為禁建，公共設施不足、生活機能欠缺，造成人口不斷
外移，學生人數也逐年減少。目前，學校總面積約 3 萬多平方公尺，普通班 9
班、特教班 1 班，抽離式資源班 2 班，學生人數約 230 位。
學校的低收入戶學生占 48.2%，若將單親以及隔代教養等合併計算，來自弱
勢家庭的學生總計達 70%以上。多數家長忙於工作維生，無力配合課後輔導到校
協助看班或提供學生們養晚餐，加上校方經費拮据，以致長年未能妥善規劃夜間
課後輔導活動，造成課餘時間學生疏於教導，無法完成師長所交代的課業學習要
求之外，也養成許多不當的行為問題，導致學習成果不彰以及學習過程中斷等的
惡性循環。
四、 邊陲縣市學校
本研究挑選之邊陲縣市，其特徵為位於都會地區外圍，與都會地區之間交通
尚稱便利，致其學生流動容易，因為磁吸效應，使得學生外移情況較嚴重，特別
是優秀學生，學校端的困擾除了學生人數降低，影響師資結構及學校資源外，集
中的各類弱勢學生問題，也使得學校在處理上更為費心。跨縣市流動多發生在高
中階段，因為高中生較為成熟，且高中階層化情況較明顯，跨縣市流動誘因較大，
國中小學生則因為較不成熟，比較不會發生跨縣市流動的情況，故本研究挑選的
學校為高中，共有三所，分別說明如下：
（一） 世外高中
世外高中位於 A 縣之一獨立社區，A 縣位於北部都會區旁邊，居民有不少
人到鄰近都會區工作，雖然 A 縣縣內有好幾所國立高中與縣立高中，但傳統上
其學校排名都較不如鄰近都會縣市之高中，致優秀學生常外移到其他縣市就讀。
世外高中為一縣立高中，在定位上屬於社區高中，其學校所在的社區位於位
於小丘陵上，對外之交通主要依賴固定之公車或居民自己的交通工具，社區雖然
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