Page 78 - 黃昆輝教授基金會補助研究計畫_高教不平等_結案報告

科目，去執行計劃，所有的錢都在我們的科目裡面來執行，那個是屬

於國家預算。可是國家預算他是有一個 SOP 沒有錯，執行完，如果你
在執行過程你要繳回，你要寫報告，然後你要留用有留用的原因，那
執行不力，那就有執行上的壓力。可是深耕計畫的部分，當然也是從
預算過來，他只是換一個預算口出來，可是你又把這個丟給學校，來

說你執行不完，學校可以繳回，可是你會被貼標籤。繳太多，你就是
一個字「執行不力，可是真的是執行不力嘛？還是可能沒那麼多弱勢
學生。 (7_20180921)

（G2A4）執行的部分，在承辦的執行面來講的話，很多要求都要看數
據，可是因為學生越來越少，所以數據相對來講下降，下降不是因為
我們執行不好…然後再來就是金額有沒有執行完畢，可是我今年執行
完畢你又給我更多，可是我[學生]人數在下降，怎麼辦？我們就會覺
得說應該看補助的覆蓋率。(8_20181019)

貳、高教弱勢扶助方案辦理的限制與挑戰

經由訪談與座談等方式蒐集受訪者意見，針對其對於目前高教弱勢扶助方案
的辦理過程中，最常遇到的限制與挑戰，分成弱勢學生定義、資源分配、方案設
計、評估……等面向進行說明如下：

一、弱勢學生定義方面

(一)弱勢定義多元且缺乏時代性，高教承辨人員無所適從

分析此次訪談與座談會逐字稿，受訪者對於何謂「弱勢」學生？大家看法不
一，其中最有共識的，莫過於「家庭經濟」，但是除了家庭經濟，在不同的補助、
法令或是學術研究成果上，亦有不同的主張。如在專家座談(5_20180914)中，即
有專家學者指出目前國內對於弱勢學生的定義過於多元，或許可以說是混亂沒有

定論，以致讓高教承辦人員產生無所適從感；如：受訪者 G4A1 即表示：「就應
該是說或者是說他們在辦法可以再明確一點，要不然我覺得我們做起來其實都覺
得很心慌，因為哪一天就被教育部拿出來檢討的時候」。

（G1P8）剛剛大家都有提到先在弱勢的定義其實還蠻複雜，那來整理
一下為什麼會那麼亂，就是因為是用不同法，現在台灣對弱勢的定義
還沒有很明確。那現在比較常用的一些法，第一個就是就業服務法，
這條裡面有針對一些弱勢去舉出九到十項，連一些家暴婦女他都把他

列為弱勢，因為不同的法律他有他指涉的對象，所以這是就業服務法。

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