Page 222 - 幼兒教育義務化

專題研究報告三

幼兒教育義務化 ─ 主要問題及解決對策之研究

三個階段：第一階段為幼兒教育前兩年，招收三歲至五歲的幼兒，稱
為準備學習階段；第二階段為大班和小學前兩年，招收五歲至八歲的
幼兒，稱為基礎學習階段；第三階段為小學三、四、五年級，招收八
歲至十一歲的兒童，稱為鞏固深化學習階段，法國將幼兒教育和小學
教育進行一體化的銜接與整體考量，也為義務教育年齡向下延伸鋪墊

了基礎同時維持了幼兒教育的主體性。此外，美國和阿根廷以及菲律
賓的五歲幼兒義務教育，同樣在義務教育中維持 K 階段學習的完整。
本研究焦點座談的分析結果也顯示，由法源界定五歲幼兒義務教

育的重點和內涵並規範幼兒學習時間與方式，可以在現階段《幼兒教
育及照顧法》和《國民教育法》之間，規範出可以兼顧教育和保育的
五歲幼兒義務教育空間，上午提供正式的學習，下午則提供興趣選組
和照顧服務，也提供五歲幼兒義務教育教師備課和專業發展的需求。

七、改善臺灣幼兒教育整體環境，兼顧偏鄉與特殊需求幼兒

的教育機會公平性

( 一 ) 提升幼教人員薪資留住幼教人才

臺灣的幼教職場薪資待遇普遍不高，長久以來具有高流動性，不

僅五歲幼兒教育義務化之後所需的大量師資，連教保員都出現大量缺
額，因此私立幼兒園業者代表特別提出放鬆調漲收費機制以提高私幼
教保服務人員的待遇是留住臺灣幼教人才的重要管道。

以新竹的科學園區說，他們的底薪是三萬二以上，但是它是由

他的市場去訂他的價位，很可能幼兒園，私立幼兒園他的一個
價位、他的一個市場是沒辦法自己去訂他的價位。這個是由教
育部掌控住的，今天如果把它打開，恢復市場自由，由幼兒園
可以自己去訂他的價位，經過訂價位，我們報備，你核准我們，

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