Page 20 - 2020年報

教育專題研究篇

據理念進行先驅性的實驗與探究。具 另在轉型或整併方面，可成立「大專

體建議如下： 校院轉型促進會」，編制人力和經
費，專責推動台灣大專校院轉型及整
1. 各界共同確立私立學校公共性及公
併事務，並作為學校經營的諮詢單
益性的意涵，作為教育運作規範準
位。
則

3. 進行研究及實驗，探究高等教育的
學校縱然有公立及私立之分，但
適切發展方向
教育的本質並沒有公私之別，都涉及

人類社會公共利益的維護及提升。因 根據高教發展藍圖，政府、大專

此，在私立大專校院在轉型或退場過 校院及研究機構可協力合作共同擘劃
程中，政府須適切加以規範，使其過 高等教育的發展方向。首要之務為研

程盡量符合公共性。然因何謂公益性 究我國高等教育的最適規模，考量台

及公共性？兩個名詞迄今尚無明確定 灣的人口、資源、未來的競爭力等，
義，各界亦缺少共識。因此，教育部 分析我國高教最適規模的圖像。其次

宜邀請高等教育利害關係人及社會各 為研究及實驗大專校院區分為一般大
界，共同研討及確定公益性及公共性 學及社區學院的可行性，政府可委託

意涵，以及理念落實時政府及私立大 研究機構採取類似美國加州高等教育

專校院應有的規範和具體措施。 教育體系的可行性，將大專校院區分
為一般大學及社區學院，各自發揮功
2. 各界共同擘劃宏觀的高教發展藍
能；甚至根據研究結果，進行實驗，
圖，作為大專校院發展與修訂法規
以瞭解其成效。
依據
（二）研修高教政策及法律命令
因應社會變遷趨勢，政府及大專
校院需要有前瞻思維及對應政策，以 教育主管機關根據具有共識的公

引領高等教育適切發展。因此，在執 益性及公共性意涵，檢視私立學校的
行退場條例時，教育部可舉辦高等教 相關法規及政策，確保學校辦學符合

育論壇或國是會議，擘劃宏觀遠矚的 理念。具體建議如下：

高教發展藍圖，作為大專校院發展的
1. 私立學校法人置一定比例的任期制
依據。同時，根據發展藍圖研議高等
公益董事席次，並建立公益董事候
教育興革議題，辦理高教發展政策、
用名單
大學退場公聽會等，以高教發展的思

維，處理較屬於技術性的退場工作。 私校接受政府經費補助已具有

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