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2020 年報
調查，作為瞭解私校學生素質、教學 市場機能，辦得好的或能夠公益辦學
困境及學校經營問題等經營實況的途 的學校可以調高學費，辦學成效不佳
徑。從中仔細探詢老師的教學遇到什 的或違反公益辦學的學校就淘汰。
麼困境，是否得到學校相應的協助；
3. 政府宜提供學校就業市場人力需求
學校的學雜費和教育部的獎補助款，
資訊，以訂定完備的招生計畫
學校是否妥善使用，學校是否用心經
營等。 過去政府會根據經濟發展人力推
估核算各學科領域招生名額，目前大
（四）研究及調整學校營運方式
專校院招生科系的亂象即是源自於欠
基於大學自主的理念及實務，私 缺招生的總體規劃。因此，政府應善
立大專校院在面臨轉型或退場的壓力 盡同步提供適切的就業市場人力需求
時，需要適時研擬適切的對策及因應 資訊的責任，恢復人力推估以掌握招
方式，以維持學校的營運，或順利自 生總量，或將招收量的決定權適度放
行轉型或退場。具體建議如下： 寬給學校。
1. 宜核實計算註冊率，以顯示學校的 4. 政府宜規範學校退場前的學術及行
招生實況 政組織與人員配置
目前大學註冊率的計算方式，係 教育部對專案輔導學校的教師
以實際註冊人數（不含各類外加名額 逐年縮減方式已有所規範，可讓學校
人數、保留入學資格者及退學者）， 適應學生人數減少後的開課需求。然
除以經教育部在總量內核定當學年度 而，對於學生、教師及開課數量逐漸
各科、系、所新生招生名額（不包括 減少，相對應在學生學習輔導及生活
各類外加名額、保留入學資格人數）。 照顧，以及學校行政管理及組織上所
註冊率的計算方式，宜納含各類外加 須精減、但又不能過度裁減的程度，
名額，以相對減少註冊率過低的衝 則甚少關注及規範，而任由學校自行
擊，並顯示學校招生原貌。 處理，因而可能損及師生權益，或導
致教職員過度負荷，且易招致外界誤
2. 政府宜鬆綁學費，以發揮市場機能
解學校的處理方式。教育部宜就學校
現在大專學費高度受到控管，幾 退場前的學術與行政組織及其人員配
乎完全不能調整，導致部份學校只能 置等，另行加以適切規範，以作為學
以減少聘任教師來因應。未來應放寬 校調整營運方式的依據。
學雜費管制，適度自由化，讓其發揮
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