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專題研究報告四

私立大專校院轉型與退場之政策問題及解決策略研究

高鳳數位內容學院、永達技術學院、興國管理學院、亞太創意技術學

院、臺灣觀光學院、高美醫護管理專科學校、南榮科技大學和稻江科
技暨管理學院管理學院等 8 所。另有康寧大學臺南校區也將於 109 學
年度起停招，各校相關態樣、轉型與退場狀況和處理情形按照時間序
臚列附表。

第四節 私立大專校院轉型與退場政策與機制

運作

為改善高等教育品質及因應少子化趨勢影響，教育部一直認為學
校經營模式須透過轉型發展，以活化教育資源，所以在政策上是將學
校轉型發展和退場合併在一起思考制定，隨後檢視法制設計發現現有
的私校法足以處理學校轉型，遂將退場機制單列並調整相關指標操作，

以加強校園資源公共性和公益化；至於學校法人因停辦所設私立大專
校院致影響學生及教職員工之權益，教育部應督導及協助學校妥適辦
理學生安置及協助教職員工轉職等事項。

壹、轉退政策形成及社會反應

一、政策形成之緣起和內容演變

少子化問題嚴重衝擊臺灣教育系統，學齡人口快速遞減，對於各
級教育供需造成嚴重衝擊，對大專校院規模之預測性、警示性、宣示
性及建議性的相關文件，在行政、教育及其他部門、民意機關及民間
團體持續出現。如行政院在 2012 年進行「因應少子女化我國大專校院

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