Page 243 - 私立大專校院轉型與退場之

專題研究報告四

私立大專校院轉型與退場之政策問題及解決策略研究

有學者覺得退場機制運作的層級太低了，層級太低很難做事

（08B1P4）。也有學者直言不要輕忽私立大專退場的政治性，私校背
後猶有政治勢力，也牽涉到很多資源的分配（08B3S4）。研究團隊也
與與談者交流意見，認為應像日本那樣設立一個獨立機構「日本私立
學校振興 - 共濟事業團」，獨立建構計量的經營預警指標，作為處理

私校退場的政策工具，處理完畢這個機構就結束，誰都沒辦法指使它，
讓它發揮公正、客觀的功能，政治不要介入（08F2），但有學者認為
這在臺灣很難做到（08B1S4）。

（五）教育部自覺吃力不討好，後座力難免

當走入退場的時候，大家都是輸家，…是迫於無奈得接受現
實的狀況，所以不會有掌聲；這件事情基本上就是一件吃力
不討好的東西，與其不作為，不如決斷一個方式，這個方式
是大眾有過半數支持的想法，朝這個方向去處理（C1）。

與談官員認為，教育部辦理私校退場過程中，顯得吃力不討好，
同時速度不夠快，一定會有後作力；從學生的角度，希望原校畢業；
從教職員的角度，希望可以繼續撐，董事會如果沒錢，政府就應該接
管；以董事會的角度，當初需要我（興學），我就捐錢，現在不需要

我（退場），就把我踢一邊，故要求有尊嚴的退場，無論如何難免影
響利害關係人的權益（08C1P6）。

五、轉退基金性質與收支運用操作

大專轉退條例草案中的轉退基金和退場條例草案中的退場基金規
劃、設計、運作方式不同，儘管退場基金的墊付模式對基金管理而言

風險較大，但教育部 「寧可學校欠政府錢，不要學校欠老師錢」 的理

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