Page 417 - 私立大專校院轉型與退場之
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專題研究報告四

            私立大專校院轉型與退場之政策問題及解決策略研究




            太同意的六項為:不利各地區高等教育的均衡發展、政府校務及學校

            財務二類預警指標的預警效用不大、未保障教職員工的工作權益,以
            及私立大專校院的內部治理機制不健全、校務運作的資訊不夠公開等。
            董事不太同意的四項為:私立大專校院的內部治理機制不健全、校務
            運作的資訊不夠公開,以及政府學校財務指標的預警效用不大等。

                 教師同意程度最高的五項則分別為:因少子化現象導致生源減少
            的背景因素、不利教師的教學工作、教師負擔招生工作不利教學及研
            究、未保障教職員工的工作權益,以及政府介入學校經營危機的速度
            太慢等。唯一不太同意的項目為:學校出現經營危機時,政府介入的

            程度太大。若與政府介入題合併考量,則教師可能認為政府介入的程
            度不會太大,但介入的速度則太慢。


            三、招生率較低學校對問題或批評事項的同意程度顯著較高;

                  私立技專顯著高於其他類型校院

                 大專校院招生率較低者(以 108 學年度全校新生註冊率低於 80%

            以下),其學校人員對大專校院轉型與退場政策背景問題或批評的同
            意程度,有超過半數顯著高於招生率較高者。學校新生註冊率所代表
            的學校招生情形,直接影響學校的學雜費收入,對學校辦學有重大的
            影響,而且常常也反應學校的聲望。一般而言,學校招生情形越差,

            面臨轉型或退場的壓力越大,憂心及關切的事項也較多。
                 招生情形較差學校的人員,同意程度顯著較高的項目包括:補助
            減少導致轉型或退場;不利學生的學業學習;不利教師的教學及研究;

            未保障教職員工的工作權益;不利學校與企業的產學合作;不利學校
            鄰近地區的經濟及社會發展;不利各地區高等教育的均衡發展;不利
            各類型人才的培育;減少高中生的就學選擇機會;法源依據不夠明確;
            標準化作業程序不夠明確;以及,校產處理方式,各界尚無共識。





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