Page 419 - 私立大專校院轉型與退場之
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專題研究報告四
私立大專校院轉型與退場之政策問題及解決策略研究
不同
校長、董事及教師在大專校長的身分及立場有所不同，因而其所
可能採行的因應方式及解決策略有所不同。大致而論，可保障教師工
作權益的項目，教師的同意程度顯著高於校長及董事；與學校自主營
運及保留校產的有關事項，則董事與校長的同意程度高於教師。校長
為學校的決策者及經營者，因而關注相當重視校院的繼續存在，並且
可以自行經營。董事為學校的決策者，同時亦為學校財產及利益的重
要關係人，相當重視吸引各界對校院的捐款，降低校院的營運成本，
縮小與公立校院學雜費的差距，使校院得以繼續存在，並且可以自行
經營。教師似乎為了保障自身的工作及生活權益，因而重視私立大專
校院的公益性及公共性，以避免校產私有化；確保自己可以任教的大
專校院繼續存在，而非改設任教專長以外的中小學。
校長同意程度最高的五項，分別為：公私立大專校院同步減招；
依學生的意願安置到性質相近的私立大專校院；提高公立大專校院的
學雜費，並由教育部統籌用在扶助各校的弱勢學生；修改法令使對私
立學校的捐款完全免稅；以及，成立「大專校院轉型促進會」，研討
高等教育發展方向，促進積極轉型等。至於校長不太同意的七項，則
分別為：大專校院合併的公私合併及私私合併；私立大專校院捐給國
家經營；將教師及學生安置到性質相近的公立大專校院；財團接手經
營前，學校不得先行資遣教職員工；調降生師比以增加教師員額；以及，
教育部直接接管「專案輔導學校」等。由此觀之，顯示校長似乎相當
重視校院的繼續存在，並且可以自行經營。
董事同意程度最高的五項中，二項極為同意、非常同意者為：公
私立大專校院同步減招、及修改法令使對私立學校的捐款完全免稅；
其他三項分別為：依學生的意願安置到性質相近的私立大專校院；以
及，提高公立大專校院的學雜費，以拉近公私立的學費差距，並由教
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