Page 423 - 私立大專校院轉型與退場之
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專題研究報告四

            私立大專校院轉型與退場之政策問題及解決策略研究




            決定可能發生的後果。因此,美國政府的責任在於不斷修正法律,強

            化大學資訊公開的責任,讓政府和民間得以隨時掌握私立學校的經營
            狀況。



            伍、本研究建構的「私立大專校院財務預警指標」,

                   可將私立大專的財務狀況區分為四大類,有
                                      效發揮預警功能




                 由於財務指標是大學經營預警機制的關鍵要素,本研究乃建構「私
            立大專校院財務預警指標」,以 6 個指標將我國私立大學校院的財務
            狀況,區分為正常、即將發生困難、經營困難,及經營極度困難等四
            類,可有效發揮預警功能,具有可行性。


            一、財務指標是大學經營預警機制的關鍵要素但非唯一


                 財務指標是判斷私立學校經營狀況的關鍵指標,任何一所學校若

            財務狀況出現問題,連學校平日基本運作需求都無法滿足,遑論提高
            教學和研究表現。這也正是教育部《教育部輔導私立大專校院改善及
            停辦實施原則》在判斷專案輔導學校時,特別重視財務指標,且財務
            指標的數量多於其他指標的原因。

                 但本研究綜合專家座談和財務分析結果也發現,即使學校經費不
            虞匱乏,財務預警指標表現正常,但若學校經營者缺乏教育理想和正
            派經營理念,也不見得會將經費投資在聘任優秀教師及添購教學研究
            設備上。因此,判斷一所學校是否會陷入經營危機,除了檢視各項財

            務預警指標上的表現之外,也應該進一步配合學校校務治理情形,包
            括教學評鑑結果,以及董事會運作狀況等,才能有更全面的理解。





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