Page 427 - 私立大專校院轉型與退場之
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專題研究報告四
私立大專校院轉型與退場之政策問題及解決策略研究
需要有前瞻的思維及對應的政策，以引領高等教育的適切發展方向。
目前妥善處理私立大專校院退場，儼然成為我國高教政策中的重要工
作。退場問題應納入高教發展藍圖內，並加以深入探討。綜觀退場條
例草案，雖不至於是為退場而退場，但確實是比較缺少崇高宏遠的理
想，所關注的只要把退場的問題處理完就好，尤其是退場條例草案版
本一修再修，越來越在退場執行面力求減少衝擊，並未思考退場問題，
尤其是學生權益、高教品質與發展及未來藍圖的關係。因此，在執行
退場條例的同時，教育部可舉辦高等教育論壇或國是會議，擘劃宏觀
遠矚的高教發展藍圖，作為大專教育發展的依據。
同時，根據發展藍圖，研議大專教育興革的相關議題，辦理高教
發展政策、大學退場公聽會等，以高教發展的思維，處理較屬於技術
性的退場工作。在大專院校轉型或整併方面，可成立「大專轉型促進
會」，類似行政院研考會，編制有人力、經費，專責研究規劃審議推
動臺灣的大專校院轉型及整併，並可以作為學校經營的諮詢的單位。
三、進行研究及實驗，探究高等教育的適切發展方向
根據高教發展藍圖，政府、大專校院及研究機構可研究及實驗高
等教育的適切發展方向。例如，高等教育的最適規模、大專校院區分
為一般大學及社區學院等。
（一）研究我國高等教育的最適規模，據以調整大學數量
長期以來各界關注於大學整併的問題，我國僅有若干公立學校彼
此整併的個案先例，本研究則探及公私併的可能性，目前教育部已委
託特定大學就公私立大學合併議題進行研究，宜公布研究結果。大學
整併實則攸關高教最適規模，政府可委託研究機構探討我國高等教育
的適合規模，考量臺灣的人口、資源、未來的競爭力等，分析我國高
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