Page 459 - 2020新世代·新需求：臺灣教育發展的挑戰研討會

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2 新世代·新需求：台灣教育發展的挑戰
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研討會論文集

映出來。

根據這項統計，中國大陸考生平均得 671 分、南韓 646 分、台

灣536分、香港532分、日本512分，分居第17名、23名、32名、
33 名及 35 名。在 44 國家中，台灣及日本是「後段班」。

前述引文中亦將英語能力之好壞與個人是否成為國際人才視為因
果關係，反映出英語在台灣人心目中的地位。在這種情境下，多數台
灣民眾都有英語焦慮，都有希望下一代英語能力可有所提昇。而馮靖
惠（2018）提到，台灣學者表示國內家長對英語學習焦慮感過深且對
學校英文教育不信任，造就各式英語補習班與其他管道十分盛行。而

學習者本身呢？根據 Hsu（2009）針對大專學生之英語焦慮感研究，
學生在與以英語為母語者溝通時，焦慮感最高。
為何台灣學生學習英語多年，求學期間到成年後，仍對英語感到

焦慮呢？筆者認為其中最關鍵因素在於台灣英語教學在不同教學階段
的教學內容並無一致性，即便在 108 新課綱的規範下，應該教學內容
與課程理論上應有其一致性，然而現狀是英語的學習根本無法從一年
級至十二年級一貫。
首先，各個不同教育階段的英語教師其實並不了解其他階段英語

教學內容，而且研發、編纂國小、國中和高中教科書的團隊是三群完
全不同人。以新課綱的國中與高中兩階段教材為例，國中的康軒、南
一、翰林三家英語教科書商，高中是三民、翰林與龍騰，其中翰林是

唯一橫跨國中與高中的英語教科書商，但是兩組同公司之教科書編輯
群中沒有任何一位跨不同教育階段。換言之，兩組英語教科書編輯為
獨立之兩群人。
其次，語言學習的過程中，良好環境學習與使用之環境建置是
十分重要的。以國中為例：目前新課綱的國中英語節數從過去的四節

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