Page 36 - 弱勢教育政策方案評估與政策建議

課後托育機構設立（如安親班、課後才藝班、補習班等），包含設立許可、相關

行政管理及收費、人員資格訓練及配置、場地、空間及設備等。因此，課後照顧

目的在於透過學校、社區甚至國家力量來補充家庭功能不足，期望能保護兒童，

促進其身心發展，針對弱勢兒童施以積極性差別待遇來達成教育機會均等，並使

安心就業和支持婦女婚育無後顧之憂（孫乾國，2009）。

課後照顧服務除由學校自行辦理外，可委託依法登記或立案之公、私立機構、

法人、團體等辦理，每班招收 15 人為原則，至多 25 人為限，主要由地方政府核

定辦理，並得優先指定離島、偏遠或特殊地區的公立學校、鄉鎮公所或私人團體

辦理課後照顧服務。此外，對於學齡兒童的課後照顧內容並未硬性規定，但主要

包括生活照顧、補救教學、作業指導、團康體能、才藝教學等多元的教育服務型

態，課業指導部分以不超前進度為原則（李怡靜，2011）。對於弱勢學生（原住

民、身心障礙、低收入戶）則從原本由學校可裁量招收，改為應優先招收和免費

提供服務之規定。

教育部自 97 年 9 月起，針對弱勢家庭將課後照顧延伸至夜間（下午 5 點至

晚上 8 點，最晚可至晚上 9 點），推動「夜光天使點燈專案計畫」（以下簡稱夜光

天使計畫），服務對象為經認定確屬低收入、單親、失親、隔代教養等之弱勢家

庭國小學童，且下課後確實無人予以照顧，以致有影響其身心健康與發展之虞者，

免費提供晚餐及相關安全照顧的活動，並進一步結合家庭教育，將親職、子職教

育納入，形成一個略具規模的家庭教育專案。截至 101 學年度教育部扶助國小弱

勢家庭學童累計達 5 萬 6,898 名（教育部，2013），相較於國小課後照顧服務具

有的教育功能，夜光天使計畫的推動過渡更濃厚的社會福利思維（李榮富，

2010）。

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